2014-09-25 06:51:00|来源:海外网|字号:
摘要:出境游的民生效益、社会效益、政治效益、经济效益以及国际影响力收益,决不能以虚妄的行业贸易平衡来衡量。 |
据中国旅游研究院预测,2014年我国出入境旅游贸易逆差突破1000亿美元已成定局。这个数据令一些人开始紧张,甚至发出“应迅速转变这一局面”的呼声。而笔者则认为,追求旅游贸易的平衡根本就是一个伪命题。
首先,在中国外汇储备居高不下的情况下,旅游贸易逆差某种程度上,也是对全球贸易特别是在中国主要贸易伙伴间的一种“再平衡”。根据贸易平衡理论以及贸易平衡的实践,衡量贸易是否平衡从来都是以国家或地区为单位的,几乎没有出现过哪个省州或行业因为贸易不平衡而爆发贸易争端。由于旅游人口、国土大小、旅游产品的特征及丰富程度等存在巨大的差别,追求国与国之间旅游服务贸易的平衡,基本是没有价值的。况且,近年来我国入境旅游陷入停滞的状态具有非常复杂的多元因素,要想在短时间内获得突破性增长完全不切实际。无论贡献大小,旅游服务贸易的逆差显然有助于促进中外贸易的再平衡。
同时必须看到,出境旅游作为中国公民日益增长的消费需求,必然也是内需的一部分。旅游内需长期只计算国内旅游,是犯了低级的逻辑错误,旅游拉动内需的作用也就明显长期被低估了。出境游既然是一种内需,在目前的社会经济和全球化的背景下,就不能简单功利地因为考虑到这种消费的相当一部分“漏出”到了国外而加以限制。况且,中国公民出境游的首站选择排在前两位的是香港和澳门,占到中国公民出境人数的70%以上。香港和澳门是我国的特别行政区,其实是不应该“见外”的,“肉烂在自己的锅里”,更应该当之无愧地算作“正宗”的内需。更不用说出境游消费相当一部分还可以直接让中国的旅行社和航空公司、境外华人获益。
无论如何,在可预见的将来,我国旅游服务贸易的逆差都将是一种新常态。市场经济条件下,有人试图靠行政的手段干预出境游市场也是非常不明智的,出境游这部分消费也无法留在国内。因为出境游与国内游是两种消费,其消费诉求和能不能被满足彼此关系不大,相互替代性并不强。
总之,出境游的民生效益、社会效益、政治效益、经济效益以及国际影响力收益,决不能以虚妄的行业贸易平衡来衡量。中国公民以日益增长的出境游为载体,走向世界,与世界文明亲密接触与平等对话,无疑是改革开放成果的最好呈现,也是寻求“中国梦”的最佳载体之一。
(刘思敏,中国社科院旅游研究中心特约研究员,海外网特约评论员)
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