页岩气开发巩固美国“能权”霸主地位

　　美国的页岩气革命和页岩油革命自兴起以来，始终引起世界各国的关注。2012年，美国和加拿大开采页岩气的钻井达11万口，集中了全世界页岩气生产量的99.9%，其中主要在美国；而北美以外的钻井总共不到200口。不少拥有丰富的页岩气的国家都试图“复制”美国的页岩气革命，然而大都没有成功。

　　那么，为什么美国能持续在页岩气开发领域独占鳌头？

　　美国拥有几项“一枝独秀”的优势：首先，是拥有总长度约48万公里、可绕地球12周的油气输送管道，保证无论在何处开采页岩气都能顺利进入其密如蛛网的管道；第二，页岩气开发是一个庞大而复杂的系统工程，其大部分技术的突破都出自美国，特别是美国拥有对这些尖端技术和设备运用自如的科技人才，而这是开发页岩气的关键“资源”；第三，美国国内拥有大片平坦的土地，页岩气的储层厚，埋深浅，所需完钻时间短；第四，美国国土广阔，人口密度较低，水资源比较丰富，使政府得以在一定程度上放松环保要求，以“牺牲”一点环境和大量耗费水为代价推进页岩气的开发。

　　毫无疑问，能源作为一种战略资源，与国家战略与全球政治紧密地交织在一起，美国的“页岩气革命”正在引起世界能源版图变化，进而对全球地缘政治产生深刻影响。

　　需要看到，由于美国页岩气革命以及南北美洲能源生产新轴心的崛起，从美洲至亚洲的“太平洋能源运输线”的重要性或将日益上升，美国将进一步重视维护太平洋海上霸权。与此同时，美国对作为世界能源重要产地的中东地区的战略重视程度趋于下降，中东地区乱局加剧将可能影响日本、中国等亚洲国家从中东地区的能源进口，更促使日本能源进口日益朝向北美倾斜。当今世界能源版图的这种变化显然更有利于美国，有利于振兴美国经济和“再工业化”，有利于美国加强能源安全和接近“能源自立”的目标。

　　目前在大多数国家，风力发电、太阳光发电供热等新能源还远远不能在能源结构中占主导地位，因而所谓“能源权力”（可简称为“能权”）主要是指石油、天然气等常规的或非常规的化石能源权力，它包括能源资源控制权、能源通道控制权和能源市场控制权。“能权”已经成为一种国际政治权力，成为维护国家利益、争夺地缘政治优势、保持国际事务话语权和影响力的重要手段。

　　现在，美国是世界唯一的、集“资源控制权、通道控制权和市场控制权”于一身的综合型“能权”大国。页岩气开发与生产的迅猛发展，很可能起到加强美国的“能权”的作用，甚至有助于巩固美国的霸权地位。

　　（冯昭奎，中国社科院荣誉学部委员，海外网专栏作者）

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