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国庆65周年:中国经济再出发

——国庆65周年系列评论之三

2014-09-29 06:53:00|来源:海外网|字号:

摘要:中国的经济增长,正在被重新定义和解读。从这个角度看,国庆65周年之际,也是中国经济再出发之时。

  【编者按】

  10月1日,将迎来中华人民共和国65周年华诞。65年前发生在中国的那场改天换地的社会革命,改变了中国,也震惊了世界。65年过去,我们和我们所处的世界,经历了太多的冲突与坎坷,发展与变革。

  当前的中国既处于深化改革、加快转型的转折时期,又处于全球化、多极化背景下机遇与挑战并存的关键时期。作为人口总量世界第一、经济总量世界第二的新兴发展中国家,中国发展进程不仅牵动国民的神经,更是在世界范围内具有举足轻重的影响力。

  “高楼晓见一花开,便觉春光四面来”。党的十八大为中国未来发展描绘了蓝图,指明了航向。“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海”,“中国号”这艘巨轮将在全世界的目光中继续向深海前行。

  在国庆65周年之际,海外网自9月27日起推出主题为“中国引力”的系列评论,从经济、政治、科技、军事、旅游等方面展现新中国65年来的成功经验,尤其是党的十八大以来各领域所取得的成就。

  无论如何,新中国建国65年以来的经济增长都不容忽视。特别是最近35年,无论内外环境发生了什么样的变化,中国经济的增长基本呈现出没有间断的态势,而且总是保持在高速模式。在这样的经济运动状态下,中国经济面貌乃至世界经济格局都发生了历史性变化。

  经济发展状况折射出一个国家创造财富的能力,而这一能力真实反映着国家治理水平的高低。从历史来看,之所以在近期出现经济腾飞态势,源于65年前真正形成了现代意义的国家整体。在此之前,中国处于从两千年的“天下”形态向现代国家形态艰难转型的时期,期间伴随着的内忧外患,限制了国家形态的发育,也限制了经济增长的空间。新中国的成立,是在近代史上第一次赋予了中国强大的社会动员能力,政治意志和经济资源的统一,帮助中国完成了农业基本设施建设、搭建大而全的初级工业体系等一系列目标。这个过程虽然也屡经波折,并一度呈现出经济不稳定甚至负增长的特征,但最终通过改革开放政策的实施,通过加入世界经济分工体系,将国民经济规模带到了全球第二的位置,国民收入水平也进入中等收入国家行列。

  许多年来,在中国经济的超长繁荣周期中,我们似乎习惯了经济高速增长的节奏,习惯了靓丽的GDP数据,习惯了因此而创造的经济增长模式。然而一些危险也在靠近。其一,是当中国从单一的创造财富诉求转向创造财富和分配财富的诉求同时出现后,我们发现,在财富分配环节出现了一系列问题:财富分配的不均反过来抑制了创造财富的过程;其二,创造财富的过程因为过于粗放,正在显现出一系列难以持续的迹象,比如环境资源透支、人口红利消耗过快、产业转型升级困难等等。这些内在矛盾,因为近年来外部环境的变化而愈显突出。由此,产生了新的问题:中国经济能否保持持续发展的势头?中国是否会掉入中等收入陷阱?在政策层面,中国需要对这些挑战和疑问作出回答。

  在国庆65周年之际,当我们高频率地听到“新常态”、听到“改革”之时,其实,在政策层面已经对中国经济的前景作出了回答。“新常态”,是指中国对于经济增长的适度降速有了更大的容忍率。从高速增长到中速增长,是经济发展的一般规律,事实上是否能够保持中速增长,更考验一个国家的经济耐力。因为,有质量的中速增长比有数量的高速增长更有利于国计民生。而中国在多年的高速发展之后,已经可以从容进入一个追求质量而非速度的更从容阶段。只有追求有质量的增长,才可能遏制对自然资源的无限索取,才可能让劳动力市场合理定价延长人口红利期,才可能为产业转型升级打造出应有环境。

  这意味着,需要对两方面“动手术”。一方面针对业已固化的、基于粗放经济增长模式而形成的利益格局,另一方面针对陈旧的治政思维和治政惯性。新一轮全面深化改革之所以在2014年唱响,因为这将是改变经济增长方式和社会治理模式的唯一选择。从工商注册登记制度改革到国企薪酬制度改革,从降低社会资本市场准入门槛到预算法四审出台,都是由点到面铺陈改革道路的战略之举。

  如果说改革是从内部制度建设讨要经济红利的话,开放则是从外部寻求经济增长红利。在加工体系,中国已经成为全球制造业大国,而2014年则加快了在其他领域的开放步伐。丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的构想,带动的是从中国境内到邻近地区的“连片开发”,这既将为中国开拓新的出口市场,又能推动地区安全合作。而在金融领域,对外开放得到了前所未有的强调。人民币国际化作为战略性措施,正在得到稳妥推进。人民币已经成为世界第二大常用国际贸易融资货币和第七大支付货币,在英国、澳大利亚等发达国家,也开始成为储备货币。

  中国的经济增长,正在被重新定义和解读。从这个角度看,国庆65周年之际,也是中国经济再出发之时。

  (徐立凡,财经时评人,海外网专栏作者)

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(责编:邱天人、王栋)

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