【金台二号】中纪委拍蝇打虎透露哪些新信号

　　中纪委的任何风吹草动都会牵动人们的神经。而直接发布这些“风吹草动”的窗口，正是中央纪委监察部的官方网站。

　　若是足够细心，会发现中央纪委监察部的网站近日出现了两条不同寻常的通报。一则是“中央网信办副局级干部高剑云被开除党籍和公职”；另一则是“齐齐哈尔市委原书记杨信接受组织调查”。

　　相对于之前的通报，这两则发布都有一个“第一”：前者第一次出现了“对抗组织调查”；后者第一次出现了在中央巡视组的指导下字样。而在此之前，通报中的新提法都有强烈的政治信号。比如，首提“通奸”等作风问题；再如，之前两位副省级官员的“断崖式降级”。

　　那么，这两个“第一”又透露了什么信号呢？

　　事实上，中纪委网站的通报第一次出现某种提法，本身就是一个重要信号。将立案侦查的案件或相关案件进展进行通报，意味着纪委的反腐信息越来越公开。9月4日下午，中纪委还向50位外国学者敞开大门，邀请他们参观中纪委，并进行座谈。可以说，中纪委在王岐山的治理下，逐渐揭开以往的神秘面纱，以越来越公开的姿态出现在人们面前。

　　当然，信息公开关涉的不止是形象，这同时还意味着纪委的办案越来越有“司法化”的趋势。这是第二个重要信号。换言之，纪委办案越来越遵循严格的程序。在王岐山刚刚履新中纪委书记时，就提出要用治标为治本赢得时间。治标，自然是高压反腐；而治本，就是制度建设和政治生态的涵养。将案件进行部分公开，本身就有建章立制的意义。

　　当然，光有制度建设，还达不到治本的效果，治本还需要政治生态的涵养。王岐山曾在政协常委会上指出，“不敢腐”基本做到了，但是“不想腐”还有距离，所以作风建设永远在路上。一个好的政治生态，除了有完善的制度，还必须在思想上解决问题。思想的问题，一靠震慑，二靠教育。高剑云的这则通报，矛头指向的是窝案，目的却是震慑：纪委对于窝案贪腐绝不手软，拔出萝卜带出泥，纪委会一查到底，别想有任何侥幸的心理。这是第三个信号。

　　另外，高剑云的案件还通报了他的生活作风问题，“长期包养情妇并育有一子”，这虽然并不是中纪委第一次通报此类现象，却再一次验证了：党纪严于国法。党要管党不是一句空话，党员干部首先是一名党员，其次才是一名国家干部。作为党员，不仅要遵守国家法律，更要遵守党纪党规。私人道德问题，有些情况并不触及法律，但却越过了党纪党规的边界，一旦如此，党纪的处罚也就会随之而来。

　　齐齐哈尔原市委书记杨信的案件则透露出另外的信号。

　　首先，通报内容中首次出现“中央巡视组的指导”的资源。但也仅仅是“指导”，并没有越过省纪委，这说明纪委办案仍有自己的内部程序。不越级、不插手，透露出纪委办案的“司法化”。

　　其次，以中央巡视组指导地方办案，这事本身的含义就足够耐人寻味。关心司法体制改革的人不会忽略今年7月高法发布的一份文件，即四五纲要。在这份纲要中，明确提出司法体制改革的重点是司法的“去行政化”和“去地方化”。事实上，纪委也存在去地方化问题，尤其是在纪委垂直管理之前，基本人财物都受同级党委管。这样，如何能实现对同级党委的监督？中央巡视组被中央领导称为“利器”，这次的“指导”无疑开了先河，更加强调纪委的独立办案和去地方化。

　　十八大以来，中央拍蝇打虎，强力反腐，无疑赢得了民心。如何将反腐的红利继续保持，自然也需要更多的努力。这两则通报透露了王岐山领导下的中纪委的不少新思考，我们有理由对中央的反腐怀有更多的期待。（文/林亦辰）

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