建立国际新秩序，美国应破除“师爷”心态

冷战结束以来，美国媒体始终存在怀疑中国能否融入现有国际秩序的声音。长期以来，一些美国精英认为美国对华防范战略不但并未带来一个为合乎美国价值与利益而不断改变的中国，反而是一个更为独立且与西方渐行渐远的中国。由此，美国长期以来存在的根据愿望而非现实来解读中国发展的不良倾向再次得到揭示。

毋容置疑，现有国际秩序维系原则源自近代欧洲的威斯特法利亚体系，西方长期以来在该秩序内处于优势地位。不过，随着众多非西方国家群体性地独立与崛起，现有国际秩序确实存在调整之必要，而其调整指向必然是国家间真正意义上的“平等”，必须是以“和平、渐进、建设性”和反映国际关系“新现实”的方式实现。过去西方世界内国际秩序变革以战争实现的窠臼，必定会随着非西方国家对现有国际秩序的强力维系和改革而打破。

当前国际秩序的变革处于重大转折关头。非西方国家以突出经济与政治融合方式，在坚持既有国际秩序稳定基础之上寻求对其加以合理变革，以最终塑造一个真正反映时代潮流和大多数国家平等地位与共同发展诉求的更为公正的国际秩序。以金砖国家为代表的新兴经济体在国际事务中影响力不断增强，推动着既有国际秩序沿着建设性道路发展。

相比之下，美国对现有国际秩序内西方力量逐渐衰退态势越来越焦躁不安，总是寻求以武力方式打断现有国际秩序渐进变革的良性势头。在过去20余年中，美国频繁动用武力，侵害它国主权；插手别国内政，不断制造混乱；执拗固守霸权思维，以“师爷”姿态对待别国等等，这些行为都破坏着现有国际秩序的稳定，侵害了既有秩序中大多数国家的利益，已导致不同区域出现大量动荡、冲突或战争。换言之，美国很难跳出“以战争求变革”的固有传统，过于倚重并频繁动用武力构建其自我宣扬的“自由秩序”蓝图。美国对现有国际秩序强烈不满表现越来越明显。可以说，对现有国际秩序予以颠覆并破坏性改变的并非它国，而是美国自身。

美国这种不良行为的根源部分归因于其固有的“例外主义”传统，它直接导致美国始终抱有“师爷”心态，极不适应与非西方国家平起平坐，并不愿体会众多非西方国家对“平等”的真正诉求。为显示自身与众不同，美国始终试图通过推行其奉行的“人权高于主权”、“民主联盟干预它国正当”等原则来构建所谓的“自由秩序”，但这必然且已经导致既有国际秩序的大分裂、大动荡，并堵塞现有国家秩序未来变革的良性发展之路。

恰恰由于混淆了国际秩序颠覆者与破坏者，美国对华政策总是建立在错误的前提基础之上。美国习惯性地罔顾事实，将与世界经济紧密联系并坚定维系现有国际秩序的中国，当作是与西方格格不入并对现状不满的国家。美国执拗偏执误解中国及笃信武力的外交倾向，既不合乎中美两国根本利益，更直接导致了双方关系的起伏曲折。

大量事实已揭示：中国是既有国际秩序稳定与良性变革的维系者与推动者，美国可谓是对既有秩序不满者与阻碍其良性变革的“破坏者”。美国不应自我感觉良好的超然于对世界各国利益攸关的现有国际秩序之外，而是应主动放下自以为“独特”和“优越”身段，更积极融入而不是游离，建设性而不是破坏性推动现有国际秩序良性调整。

（李海东，外交学院国际关系教授，海外网专栏作者）

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