北约与俄“空中斗法”，新冷战还是老把戏？

这个周五（10月31日），是西方传统的万圣节。就在节前一天时间里，先后有8个欧洲国家参与拦截了俄罗斯4批次、至少19架战机，拦截行动遍及波罗的海、北海、黑海和大西洋上空。

这条由北约披露的消息刺激了西方舆论的神经。北约发言人称俄罗斯上述活动的规模、频率和航迹“异乎寻常”。英国《金融时报》称，克里姆林宫对北约的这些空中“挑衅”可能是10多年来最严重的一次。美国官员认为，俄罗斯军方在国际空域的活动“日益冒险、不寻常”，俄方“令事态升级的恫吓和威胁挑衅行为令人关切”。美国《华盛顿时报》援引美国学者的话说，“这是俄罗斯炫耀武力及故作进攻姿态的急剧升级，意在展示俄罗斯不再是冷战失败国”。

俄罗斯和北约这种“空中斗法”很容易让人联想到冷战时期两大阵营的“猫鼠游戏”。难怪现在西方和俄罗斯都有舆论认为这意味着“新冷战开始了”。北约称，今年以来，北约战机出动拦截俄罗斯战机超过100次，相当于去年全年的约3倍。俄罗斯和北约“空中斗法”大幅度增加，反映了自乌克兰危机爆发以来双方敌意的增加。今年4月，北约决定中断与俄罗斯在民事和军事方面的各项合作；今年9月，北约峰会决意统一思想，一致对俄，时任北约秘书长拉斯穆森则公开警告俄罗斯，“如果俄罗斯越过了红线，我们会坚决回击。”俄罗斯也毫不示弱，威胁要重新评估对北约关系，把北约定位为“敌手”。

在这种背景下，俄罗斯短时间高强度抵近北约国家进行军机活动，恐非一时心血来潮，俄此举可达一箭双雕之效。首先，在军事上，旨在试探欧洲战略防空体系的部署和反应能力，维持和提高远程战略打击能力。自2007年俄罗斯恢复冷战后中断达15年之久的远程战略轰战机例行战斗值班飞行以来，俄罗斯远程战略轰炸机对欧洲、北美以及日本进行了经常性的抵近飞行。其次，在政治上，借展示军力对北约国家进行战略威慑。乌克兰危机导致美欧与俄罗斯关系紧张，美欧实施了一连串对俄制裁和孤立的措施，北约更以俄罗斯威胁为由，强化与俄罗斯毗邻的北约国家的军事防御，支持乌克兰提升防御能力，以期对内增加凝聚力，对俄形成军事威慑。俄罗斯以其人之道还治其人之身，借战略威慑警告北约不要走得太远。比较而言，“空中斗法”的政治心理战意义大于军事意义。

俄罗斯与北约“空中斗法”在手法上并没有新意，都是过去的老套路。双方的攻防颇有冷战意味，但并不意味着新冷战的开始。今年9月北约峰会吵吵着要重新界定对俄关系，最终也没有对俄摊牌。俄罗斯频频摆出对欧美“以牙还牙”、硬抗到底的姿态，却也采取了不少灵活应对的步骤。双方都清楚，把对方视作敌人，对方就很有可能变成敌人。毕竟，谁都不愿回到冷战期间的那种对峙关系。双方“斗法”都还留有余地：北约称俄罗斯军机只是在“抵近北约边界”的国际空域，并未进入北约国家领空；而俄罗斯则迄今大体保持了沉默。

与此同时，双方战略博弈之“结”一时打不开。不论是冷战结束之初俄罗斯采取“亲西方”路线，还是叶利钦后期和普京上台后对西方采取趋强政策，北约、欧盟和美国挤压俄罗斯战略生存空间的意图和行动从未改变，乌克兰危机只是进一步体现和加剧了这种博弈。俄罗斯总统普京看透了美欧的战略意图，并且在多个场合直言不讳地就此提出公开批评，比如2007年2月的慕尼黑安全会议和今年10月瓦尔代国际辩论俱乐部年会。

由此可见，俄罗斯与北约关系确实很“冷”，但还未到“冷战”的程度。这种“似冷非冷”的状态恐将成为今后相当长时期内俄罗斯与北约关系的“新常态”。但是，这种“新常态”就是“新冷战”吗？还是不要过早下结论的好。

(贾秀东，中国国际问题研究院特聘研究员，海外网专栏作者）

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