王建民：破解台湾经济过度依赖大陆的迷思【3】

　　警告台湾经济安全是别有用心

　　两岸经济关系的发展，也格外受到美国的关注。美国表面上表示乐见两岸关系的改善与两岸经济关系的发展，正面看待两岸签署ECFA，也对台湾“太阳花学运”反对两岸服务贸易协议表示异议，使外界认为美国是真心地支持两岸关系和平发展，不再干涉属于中国内政的台湾问题。然而，美国对两岸关系发展的立场与态度，从来都是以是否有利于美国的国家利益为优先考量。几十年来，美国干扰、破坏两岸关系改善发展与两岸和平统一，可谓劣迹斑斑。特别是近一段时间以来，美国由于无法公开反对两岸关系和平发展这一主流民意，转而在两岸经济关系问题上发出某种担忧与“关心”，并利用学者、智库等不同渠道公开警告台湾经济不要过度依赖大陆，不可过度向大陆倾斜，否则会出现经济安全风险。稍一回顾可以看出，这与近年来美国出现的所谓台湾“脱美倾中”声音是一致的，就是认为台湾与大陆发展更密切的经济关系，会使台湾在政治上转向大陆，造成台湾与美国关系疏远，使美国无法有效控制台湾，并有可能失去“以台遏华”的筹码。

　　今年以来，美国有越来越多的政要和学者对两岸经济关系发展表示关切。前不久，前美国国务卿希拉理在接受台湾《商业周刊》专访时公开表示，“台湾要在与中国的合作中取得平衡”。她并以乌克兰经济依赖俄罗斯为例说明经济依赖对政治自主性的影响，“现在你们（台湾）得决定经济对中国的依赖程度，学到处理这一关系的能力，找出‘到此为止、不能越界’的底线”。希拉理还警告，“若台湾依赖中国太深，这会让你们（台湾）变得脆弱；台湾与中国相处时，要小心一点，精明一点”；“你们正面临转折点，如果中国想要的更多就会施压，会让你们压力罩顶；你们必须以台湾的长期利益权衡这些东西，没有人可帮你们决定”。明眼人一看便知，这是美国警告台湾要重视台湾经济对大陆的依赖度，要台湾自行决断采取措施，否则会失去台湾在政治上的自主性，对台湾不利，对美国也不利。7月31日，台“行政院长”江宜桦在台北会见美国商会代表团时，美国商会会长范炘表示，“台湾能否加入大型区域经济组织，对台湾未来经济发展很重要，对美国而言，希望台湾勿过度依赖某一区块经济，以免未来发展失衡，美国商会会致力推动台湾加入跨太平洋战略经济伙伴协定（TPP）”。这是美国商界公开发声，希望台湾在经济上不要过度依赖大陆。民进党台中市长参选人林佳龙7月访问美国后亦表示，美国担忧包括台湾经贸向大陆的倾斜度，关心台湾社会“过度倾中”后“是否会从经济谈判进入政治谈判”。

　　阻碍两岸经济关系发展，也是美国亚太再平衡战略的组成部分。其实，美国不仅警告台湾在经济上不要过度依赖大陆，而且也一直在向韩国、澳大利亚等亚太地区国家施压，避免这些美国盟友在经济上倾向中国、过度依赖中国，不利美国对其盟友的全面控制。希拉里在接受澳大利亚《雪梨先驱早报》访问时就指责澳大利亚对美国不忠，“不能一方面期待华盛顿为其提供军事保障，来对付在亚太地区领土争端和军事竞赛方面愈来愈具侵略性的北京；另一方面作为一个贸易伙伴又过分依赖中国”。韩国希望认购由中国主导的亚洲基础建设银行的股份，但美国也对此强烈反对并施压，主要也是防止削弱美国对韩国的控制。由此可以发现，美国不断警告台湾经济不要过度依赖大陆，是美国整个亚太战略的重要一环，核心就是持续在经济上、政治上控制台湾，遏制美国认为的最大战略对手中国大陆。美国的施压，已对台湾产生影响，台湾岛内也出现一股担忧台湾经济过度依赖大陆的声音，而且已在两岸经济合作中逐渐表现出来，需要引起足够的重视和警惕。（原文刊发于《两岸关系》杂志，2014年第11期）

(责编：宋胜男)