【聊政事儿】习近平出席G20，看看中国带去什么大礼

　　习主席很忙。APEC刚结束，今天一早又出发前往澳大利亚开G20会议。两次毗邻的会议，有什么内在的互通互联？中国在这两次会议上，又会有什么不同策略？世界都在关注。

　　北京APEC会议，成果喜人，为世界的可持续发展积累重要变量。中国“主场外交”的新气象，习近平主席的政治家魅力，同样为世界各国的评论员高度评价，也让他们对马上就要召开的二十国集团（G20）领导人第九次峰会提高了胃口。

　　是的，G20领导人峰会已经举行了八次，各国媒体这些年对这个目前涵盖最广泛的国际组织颇有微词，经常习惯性地在开会之前突出各种难点和分歧。本次G20领导人峰会，是在世界经济下行风险增加的大背景，北京APEC令亚太自贸区正式启动的小背景下召开，一负一正的双重促动，足能令人“出汗”。不由得使人猜测，在这么短的间隔后，布里斯班恐怕也要拿出点“干货”。而习主席，恐怕还会有惊喜释放。

　　机会一：让APEC成果走向世界

　　13日下午，外交部就习近平此行开了媒体吹风会。据国际经济司司长张军介绍，这次峰会主题是经济增长、就业与抗风险，具体议题包括世界经济形势、国际贸易、能源、提高经济抗风险能力等。会后将发表一份公报。

　　张军公布了中方期待的峰会四项成果：

　　一是在促进世界经济增长方面提出新举措。二是在加强全球经济治理方面迈出新步伐。三是在构建开放型世界经济方面形成新共识。四是在解决全球性问题方面谋求新突破。

　　从中可见，“新”字不断闪亮，贯穿整个成果预案。其中“经济新增长点”“治理新步伐”“开放新共识”“解题新突破”，均可以从北京APEC获得良好开端和重要支撑。

　　更重要的是，中国会给这一次G20峰会带去什么？外交部的吹风稿中特别提到：中国经济正进入“新常态”，致力于通过改革开放挖掘新的增长动力，提高经济质量和水平，这将为世界经济和二十国集团合作提供更多正能量。

　　众所周知，新常态这个词汇一出现，就引起国内外反复解读和研究。而正是在北京APEC上，习近平主席首次公开地系统阐述中国经济新常态。观察家认为，中国领导人发表“新常态”之论，向世界发出了这样的信号：走向新常态的中国也将给处于缓慢且脆弱复苏中的全球经济注入持久动力。

　　据说，北京APEC会间溅射出的信息，造成了全球不少“新经济”概念股的上涨，新的经济红利含苞欲放。“届时习近平主席将就世界经济领域的重大问题阐述中方主张，提出倡议、推动合作、传递信心”——外交部的吹风清楚的说出了中国在G20领导人峰会的将有作为。可以说，能否把北京APEC的成果在全世界范围内加以讨论和推广，能否用足中国因素，是布里斯班面临的第一个重要机会。

　　机会二：中美棋局峰回路转

　　另一个看点，当然是美国的态度和做法。

　　北京APEC期间的“习奥瀛台会”，也取得了成功。习近平主席与奥巴马总统进行了“密集而热忱”的会谈，外交部总共公布了27项合作成果，其中包括了温室气体联手减排、重大军事行动相互通报等重要突破，加上此前的签证放宽与科技产品降低关税，预期奥巴马“不会白跑一趟中国”的分析家都难掩对成果之丰的惊讶。

　　无论从政策资源还是从经济资源，美国都是G20论坛最有影响力的一方。在前几次峰会上，美国都在对全球经济前景表达忧虑，希望中国等新兴经济体承担更多责任，但也从不掩饰对领导力的恋栈。可以说，如果有美国的推动，全球治理一定能取得重要进展。

　　这也是观察者们在重大国际会议前后，尤其重视中美关系的原因。中美关系是影响全球治理的重要因素。中国提出的“新型大国关系”，不仅得到世界范围内的广泛支持，也对美国促动很大。就在中美元首会谈之际，《赫芬顿邮报》旗下的《世界邮报》刊发了一篇专访，受访者正是下了多年“大棋局”的布热津斯基。老布不久前提出美国应面向中国“全新开放”，并提出中美应签署“太平洋宪章”。

　　中美元首北京会谈的最后一项成果是这样写的：双方同意与其他成员一道，共同推动G20布里斯班峰会在促进世界经济强劲、可持续和平衡增长、建设开放型世界经济、维护国际金融稳定、完善全球能源治理、应对埃博拉疫情等方面发挥更大作用。这些具体议题，应是中美两国在G20领导人峰会上共同关注的问题，将有很大可能取得重要进展。能否给中美领导人创造好氛围，能否让中美关系的发展造福世界，是布里斯班面临的第二个重要机会。

　　机会三：全球治理能否踏石留印

　　作为国际经济合作的主要论坛，G20诞生于上世纪最后一年。传统强国的相对衰落，和新兴经济体的集体崛起共同成为G20的催化剂。从G8、到“8+5对话会”，再到G20，这一平台逐步具备了全球治理的真正意味。

　　然而，国际组织这些年的通病，G20也无法幸免。有许多共识，达成本属不易，又经常因为执行能力不足，后续跟进不力，导致实际行动的延迟，甚至“夜长梦多”，因为未能取得早期收获而重新摆回谈判桌。有常跑西方国际会议的记者调侃，“开会的时候热热闹闹，成文的时候左右摇摆，执行的时候明年再见”。这样的弊端，不得不令全世界特别是发展中经济体着急。

　　北京APEC在国际合作机制建设方面也有亮色。捐款1000万美元支持亚太经合组织机制和能力建设，为亚太经合组织发展中成员提供1500个培训名额……对于合作机制建设，中国拿出了实实在在的真金白银，也拿出了实实在在的实际行动。其实，如果仔细研读《北京纲领》，亦可以发现“主席之友”工作组这样高大上的做实事机构。

　　北京APEC留给世人的另一个深刻印象，就是美丽的蓝天。“Apec Blue”这个词，应当有资格被收入《牛津英语词典》，因为中国领导人习近平专门解释了深层含义：

　　“好在人努力，天帮忙，这些天北京空气质量总体好多了”

　　“我希望并相信，经过不懈努力，‘APEC蓝’能保持下去。”

　　习近平主席对世界讲的这段话，蕴藏的道理对全球治理同样有意义。世界问题纷乱繁杂，不认真应对就会越来越严重。虽然很多问题的解决要依靠运气，但最终长久推动的还是人为，还是信心和努力。

　　成果可贵，如果有专门机构后续盯住，推动落实，更可贵。能否少点空谈，多点实事，这是布里斯班面临的第三个机会。

　　文/党报评论君

(责编：邱天人)