董志龙经济学思想综述：研究中国经济的前沿【3】

落笔土地流转 愿闻青草香香

作为一个农民的孩子，董志龙与土地和农民之间有着天然的内在链接，对于农村他有着非同寻常的兴趣。每每到农村调研，他的心仿佛忽悠着又回到了浙江东阳南市街道的里岭头村，看到了邻居憨厚的笑容，闻到了田间的青草香香。

被誉为“政治经济学之父”的英国古典经济学家威廉?配第曾经说过，劳动是财富之父，土地是财富之母。董志龙花了很长时间才搞明白，如何才能让这句话在中国成为现实，那就是要落实土地流转，加强农民保障，铸造资本农民。

十八届三中全会后，董志龙调研了河南最大的农业县商水县等地方，了解到他们实施土地流转、建立规范的土地交易所、土地银行及农民保障问题的试点经验，对“怎样才能在土地流转过程中既能促进国家经济社会转型和城市化发展，又能最大限度地保障农民权益”等问题尝试给出解决的具体办法。

以土地流转与农民的保障为切入点，经多方调研，有关三农问题的创新发展设想逐渐清晰。2013年11月，盛载着董志龙殷殷之情的《资本农民——土地流转与农民的保障》（以下称《资本农民》）由人民出版社正式出版发行，并呈送2013年12月召开的副省级以上领导参加的政治局常委出席的2014年中央农村工作会议。

在《资本农民》中，董志龙重点探索农村发展的金融机制，探讨土地银行的功能和作用，筹谋农民与城镇职工同享的基础机制，设想工农业及城乡统筹与并轨的根本措施——破解城乡土地二元制，建立农村虚拟股份制组织，实现资本农民的中国梦。

土地流转是经济社会发展的必然需求。董志龙指出，土地流转是经济社会发展的必然需求，土地资源的有偿使用让土地资源意识空前强化，不仅促进了经济社会的发展，也对城市升级与扩容以及农村土地的高效合理使用具有无法替代的积极意义，土地流转机制实施以后，土地资源与经济社会的发展更加紧密地联系在一起，为经济社会发展的综合筹谋提供了一个更大的舞台。

农民的保障是土地流转的前提与条件。不久前，董志龙在《新商务周刊》上撰文指出，土地流转并非简单的经济现象，更是一种值得深入解析的社会现象。简洁地说，工业经济高速发展带来的直接变化就是农村富余劳动力的大量输出，城市规模与人口急剧膨胀，城市化速度大幅提高。因此，我们必须以城市化为背景来系统地看待土地流转以及农民的保障问题。在这个问题上，保障是核心，是土地流转与城市化的前提与条件。

在这本书中董志龙强调，长期以来，对于广大农民来说，土地就是最可靠最基本的保障。尽管我国农村已初步建立起了新型合作医疗制度、社会养老保险、优待抚恤保障、最低生活保障制度、五保供养制度、家庭赡养、计划生育奖励扶助保障等保障项目，此外，国家还实施了自然灾害专项救助、特困救助、对农村重点贫困对象予以适当的生活救济等措施，构建了较为系统的农村社会保障体系，但比较而言，土地保障仍然是最有力最基础的保障。

大学时期，董志龙曾经熟读马克思的《资本论》，他引用了马克思的一段论述，“土地资本是为改良土地而投入土地并附着在土地上的资本，属于固定资本的范畴。土地资本作为产业资本,运动和增殖是它的本性。土地资本在社会生产关系体系中,代表的是土地经营者的利益。”所以土地资本化是解决三农问题的正确出路。基于此，《资本农民》一书把流通中的土地看成是土地资本，创造性地把土地拥有者称为资本农民。而解决三农问题、促进农村发展的根本举措主要有两大方面，一方面是促进农业经济采用工业经济的发展与管理模式，另一方面是为金融资本进军三农产业铺平道路。进一步来说，就是改变或促进农业经济的发展模式，以创新机制促进金融资本以及农业高科技人才向农产业过渡。并以此为基础，促进城乡居民享有同质化的社会保障，顺畅农村居民城市化之路。

由此，农业经济不再是简单的农业生产，而是带上了资本运营的特征；农民也最终不再是农民，而是农业工人；农业经济也不再是一个封闭式体系，而是在一系列工业经济的运营机制推动下更方便于金融资本介入的产业体系。而资本农民也将成为中国农村社会一道独特的风景，中国农村也将发生巨大的变化与进步。

2014年7月，由世界华人企业家协会、美国国际文化交流基金会组织的首届“卓越世界华人金像奖”颁奖盛典于美国好莱坞比华利山庄隆重揭幕，董志龙名至实归获此殊荣。在组委会安排访问哈佛大学肯尼迪政治学院时，在哈佛大学从教30年的资深教授马可对《资本革命》与《资本农民》高度评价，他说：“这是继马克思之后，东方诞生的重量级经济学著作，他不会忘记这样一本伟大的著作。”也许，这就是西方学者对董志龙经济学思想的最高评价。（美国加州共和党）联邦议员、联邦众议院外交委员会主席爱德华·罗伊斯（Edward Royce），加州参议院少数党领袖、加州参议员夏乐柏(Bob Huff），美国共和党政治事务俱乐部林肯俱乐部圣盖博谷分会主席何美湄等美国政治名流，也高度评价《资本革命》、《资本农民》对世界的影响力。

董志龙曾经说过，他对于经济学家曼昆的一句话有强烈共鸣。曼昆说，经济学是如此有趣，以至于你一开始研究它，就没有兴趣关心其他什么事情了。在董志龙看来，经济理论为探索世界提供了有力帮助，这并不是因为它极为令人满意地描述了世界，而在于它清楚地指出了人们理解的局限性。然而这种对于局限的研究，正是对世界最大的善意，他要做的就是尝试弥补这种局限。

经济生活是世界上不分国度、贯穿历史、历经环境变动仍旧在不停演变的一个系统过程。抱着改善世界的美好愿望，在中国这个变动激昂的时代，做一个随机行走的粒子，潜心观察、细心琢磨、见微知著、经世致用，董志龙为的不过是心中那个“为天地立心、为生民立命”的初衷而已。（央视网记者于闻 阴丽萍 江可达）

董志龙简介：经济学家、研究员、经济学博士，中国经济论坛创始人，中国资本论坛秘书长，资深媒体人，著有《人民币崛起》《资本革命》《资本农民》《货币大战》等28部经济学著作。

(责编：牛宁)