台南市议长选举争议之来龙去脉

　　民进党台南市议长选举败选的主要影响

　　有舆论分析认为，台南市议长选举败选一事，对于民进党特别是赖清德本人将产生重要影响。

　　首先，这一结果让民进党在台南市连续“完全执政”的计划破功。民进党虽然曾有在县市长选举中大胜的纪录，但从未有过在同一县市连续完全执政的纪录，如果这次台南议长胜选，无疑将刷新纪录。更重要的是，在台湾的政治体制下，政府与议会犹如施政的两只轮子，要想施政顺畅，政府的想法必须得到议会的配合，而议长对议事具有主导权，不同党籍议长对执政当局有相当程度的牵制作用。民进党在大台南地区占有绝对优势，当然希望市长、议长均由自己人当，却不曾想煮熟的鸭子会飞走，这必然会增加未来赖清德贯彻自己施政理念的难度。

　　其次，这一结果打乱了民进党“新潮流系”作出的2016“大选”部署。“新潮流”是党内最大派系，赖清德出身“新潮流”，是民进党执政县市中施政满意度最高的首长，是有机会问鼎“大位”的中生代领军人物，因而也是党内一致看好的政坛明日之星。据披露，新系计划2016年“总统”选举由赖清德与蔡英文搭挡代表民进党出战，重新夺回执政权；如果市议会由民进党控制，这一计划执行起来会比较顺利，否则，则有一定难度，因为议会运作不畅，有可能会使赖被绑在地方无法动弹。即便赖可以被党提名征召出战2016，但台南重新补选市长很难找到与赖的形象与声望相匹配的人选；即便新人选凭绿营实力可以胜选，施政也不会顺畅，有可能给国民党重新夺回执政权提供可乘之机。

　　最后，这一结果使民进党的自信自得心理受到重创。据民进党中央初步调查，台南市议长选举时，台联党的1票和无党籍原住民议员的1票均投给了民进党候选人，与民进党原有的29票相加是31票，但最终党籍议长候选人只得了26票，表明有5名民进党议员跑票，而国民党只有16席却得了29票，即便是无党籍的10票全投给国民党，仍然少3票，表明确有民进党议员将票投给了国民党。这件事证明，有民进党籍议员置党的组织纪律于不顾，为了一已私利票投“敌营”，不啻于给仍陶醉在“九合一”狂胜中的民进党及主席蔡英文和高票当选的赖市长一记耳光，让他们个个脸上无光。当然，真正对赖清德造成很大打击的，还不是他的脸面，而是未来4年必须受到派系掣肘，妨碍他迈向“总统”之路。

责编：刘国民