海外网1月22日电 据香港中评社报道,中国总理时隔五年后再次出席冬季达沃斯论坛,李克强的演讲备受瞩目,有关中国经济增速放缓和增长模式转变的猜测不绝于耳。美国彭博社专栏作家威廉 佩塞克(William Pesek)撰文表示,在美国经济强劲复苏的背景下,要改善中国经济下行的任务艰巨异常,中国可以借鉴美国清理过度负债的经验来改善经济,加快转型。全文编译如下:
中国总理李克强本周将带领国内政商界的领军人物到瑞士出席一年一度的冬季达沃斯(Davos)论坛,上一次由总理带队参加还要追溯到2009年,这六年见证了多少翻天覆地的变化。2009年的达沃斯召开时,正值美国金融危机,威胁到全球经济的稳定。相比之下,温家宝在出席当年论坛的数周前,宣布了一项价值5860亿(美元,下同)的刺激计划,以支撑经济增速。当年论坛上的各国领导人都非常欢迎此举——在2008年金融危机笼罩全球的阴影下,中国带来了一丝希望的光芒。
然而,两国在今年的处境却对调了。中国经济减速动摇着全球投资者的信心,而美国的强劲反弹比以往任何时期都更加显着。上证指数在19日暴跌7.7%(2008年以来最大跌幅)已经证明了内地经济非常不稳定。李克强在21日的演讲以“中国经济转型的全球影响”为题,在“全球新局势”(本次论坛主题)下为各国政经高层重塑信心,展示中国控制危机的能力。不过在现今的形势下,他的任务比09年时要难多了。
研究一下美国如何在09年开始迅速重振经济并不是件坏事。虽然美国总统奥巴马的政策引来了民主及共和两党的猛烈抨击,但其结果对于务实的中国人来说却是无可争议的。走势强劲的美元以及5.6%的低失业率使美国逐渐摆脱中国经济减速的影响。实际上,如果没有美国需求的反弹,中国经济可能会更糟糕:去年12月,中国向美国出口的总额比前年同期上升了9.9%。
经济学家们可能会把目光放在奥巴马后危机时期的刺激计划是否足够大,不过华府真正做到的,是快速和透明地清除了过度信贷。从金融机构购入不良资产、通过多德-弗兰克法案(Dodd-Frank Act)等制度性改革来控制住华尔街的风险、重开信贷渠道以及促进增长。渣打银行经济研究主管约翰 卡尔弗利(John Calverley)认为,“美国在调整了资产负债表后(减少过度信贷)便扭转了颓势,中国也需要这样做”。
尽管中国最近一直在讨论“新常态”,并试图放弃依靠借贷和投资来引领增长的发展模式,债务依然在国内暴增:自2008年起增加了近20万亿。门路甚广的国企到处寻找漏洞向影子银行借贷,令私企无钱可借。随着中国房地产市场的泡沫开始破裂,金融系统也开始出现令人担忧的缺口:不良贷款仅在第三季度就增加了117亿。
当中国真正取缔这些过度借贷行为,并建立机制清除负债表上的坏账后,经济才能真正地复原。然而,国家主席习近平以及李克强都在想尽办法拖延即将到来的债务违约。佳兆业集团(Kaisa Group)的困境已经成为全球瞩目的焦点,这家企业可能成为首家中国房地产商就美元债券违约。在达沃斯上的领导人们更应该担心的是,在去年卖往亚太地区(除日本外)的美元债券有62%(3925亿中的2444亿)是由中国公司接手的。
同时,中国需要像奥巴马一样重新分配社会财富,虽然后者因此一直被人批评。只有重新平衡经济发展才能刺激消费,北京当局有必要对中产阶级实行减税、增强工人权益,并建立起社会保障体系——“奥巴马医改”成功实现了这一点。中国则可以用3.8万亿外汇储备中的一部份来改善医疗保障和教育。但是,李克强最近却推出了一个1.1万亿的刺激计划——比09年的大了近一倍——这只会令富人更富,使公共债务雪上加霜。
最重要的是,中国政治领导人应该将提振经济的任务交给人行行长周小川。正如奥巴马把维持经济繁荣的责任交给联邦储备局,中国当局也应该信任中国人民银行可以在刺激经济的同时不至于加重国债。随着通缩的压力骤升,中国可以采纳周小川所能运用的货币援助手段来缓解借款方的压力。
中国不会轻率地派总理参加达沃斯的。前总理李鹏在92年出席该论坛意味着中国自上世纪90年代开始摆脱落后,重振经济;17年后温家宝的亮相更显示出中国的强盛。不过这一次,美国官员得到的赞美可能会比李克强的要多,后者应该认真想想对策了。(李仕奇编译)
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