3月5日上午9时,第十二届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂举行开幕会,听取国务院总理李克强作政府工作报告。其中,中国经济各项发展目标是国内外关注的焦点。据此前刚刚透露出来的消息,2015年GDP增长目标在7%左右。
有种说法,似是而非,觉得新常态下GDP不重要了,经济指标属于软约束。今天上午的政府工作报告,对这种观点给出有力还击,依靠鲜明的数字与严苛的责任告诉我们:新常态的经济指标仍是硬杠杠,仍要奋力完成。
先看成绩单。对照去年,取消和下放行政审批计划200项,实际为247项,中央预算内水利投资700多亿元,实际超过767亿元,保障房计划新开工700万套以上,实际达到740万套,能源消耗强度降低3.9%以上,实际突破至4.8%。这些实打实的数据告诉我们,报告具有严肃性,是去年一年政府工作总的指引,这份必须完成的“军令状”完成得很不错、很不容易。
当然,也有相对不利的方面,也需要向代表、委员实事求是地交代。譬如,今年报告中也坦诚了,投资增长乏力、新的消费热点不多,特别是国际市场没有大的起色,“一些领域仍存在风险隐患”“部分企业生产经营困难”。在这背后,乃是“有的为官不为,在其位不谋其政,该办的事不办”。成绩是成绩,问题是问题,道理很简单,政府的权力来自人民的权利,庄严承诺必须兑现。
新常态,经济增速从高速转向中高速,要求不是松了,实际更紧了,评价的维度更多、更严苛。以往,主要看GDP总量的增速,物价的稳定性,国际收支的变化。现在,不仅要看这些指标,还要看增长的质量,比如产业结构的调整、区域布局的优化、企业创新能力的提高,还有人民群众关心的医疗、教育、环境保护。可以说,新常态下的经济指标已经越来越体系化、复杂化,对于各级领导干部来讲,肩上的担子更重了,须臾不可懈怠。
一年之计在于春。中国经济下行压力犹在,必须未雨绸缪,搞好风险应对的预案。更有力的财政政策,更松紧适度的货币政策,如何落到实处,需要各地、各部门拿出精神头,因地制宜落实好。那些以为简政放权、手上没权,便不想去管事、干事的人,那些借口新常态不唯GDP就不抓经济建设主战场的人,往小了说是观念偏差,往大了说是不识时务。一句话,不换思想就换人。只有祭出最严厉的问责机制,依法治吏、从严治吏,才能让中高速换挡的经济持续发力,为老百姓的幸福感、获得感奠定扎实的物质基础。
(井桥夕,媒体评论员,海外网特约评论员)
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