只是说说而已
事实上,随着二十国集团、金砖国家等的崛起,G7在全球治理方面的地位和作用已经是江河日下。《卫报》7日发表的评论说,“过去十年七国集团已经靠边站”。在其影响力日渐式微的情况下,越界搞副业的诱惑力更是与日俱增。
此次七国领导人举行四次工作会谈,分别讨论世界经济、增长与价值观、贸易及其标准、气候与能源以及反恐问题。7日的晚宴讨论安全与外交政策,8日的工作午餐是与非洲国家领导人讨论妇女、健康与发展问题。可以说,当今世界的主要挑战都被纳入了峰会议程。可问题是G7应付得过来吗?
这种问题七国的领导人可能根本没有想过,会议15页的联合宣言中不会包括任何实质性的行动计划,所有的议题也就是说说而已。当然,G7更管不了东海及南海问题,该宣言的含金量不高,实质作用有限。众所周知,当事国通过谈判协商是国际争端解决的主要路径,这不是中国独创的路径,而是基于国际争端解决的实践经验和国际法的基本精神,非争端方的指手画脚于事无补,只会加剧争议的复杂性。试想一下,如果中国就北极争端说三道四,北极争端各方将作何感想?
中国怎么应对
但是,客观上,这类声明和宣言还是会造成两方面的负面影响:一是将进一步误导国际舆论,加剧相关媒体对中国南沙建岛等行为的炒作,G7作为清谈馆式的论坛,尚具有一定的舆论塑造能力,此番集体发声必会引发国际媒体的高度关注;二是凸显新旧势力围绕国际规则的尖锐矛盾,从该宣言我们不难看出,即便G7各成员国间有诸多矛盾,并非铁板一块,可是他们在打压中国这样的新兴力量、维持强权秩序方面仍有着相当大的共识,关于海洋问题的规则之争恐怕是今后世界海洋政治博弈的另一大重点。
更重要的是,G7在涉华海洋问题上“团结谋共识、捍卫旧河山”的冲动和苗头需要引起中国的高度重视。此风绝不可助长。
首先,要坚决反击G7的这种挑衅。若不加以有力反制,G7在该问题上的动作将会越来越离谱。2014年,G7还只是泛泛的对东海、南海问题表示关注,而今年已经开始直接抨击中国的海洋行为。对此,中国不能姑息纵容,要义正词严的表明立场和态度。岛叔曾于4月20日投书媒体,建议除通过外交部发言人进行回应之外,还可通过双边渠道向所有G7成员国表达不满,要求这些国家给予明确解释,发出明确警告,并视情让部分国家付出一定代价。
其次,要提升对海洋规则较量的认识和准备。在世界保持总体和平的状态下,随着中国实力的快速发展和强大威慑体系的形成,中国面临真刀真枪的挑战可能会日渐稀缺,而海洋规则之争将会日渐广泛而激烈,类似G7宣言、菲律宾南海仲裁这样的规则与法理挑衅将会愈发频繁。所以,中国在见招拆招被动应对的同时,不仅要加强对相关国际规则的认识和理解,还需要着力建立符合时代潮流和国际关系现实的话语平台和体系,积极从理念或规则方面去影响国际社会。
对于G7在涉华海洋问题上的宣言,岛叔最后还想引用一句经典名言:走自己的路,让别人说去吧。(文/湖图燕波)
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