务实问题将成为影响中美关系走向的拐点

——习近平访美系列解读(十三)

2015-09-21 06:46:38来源:海外网
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金秋九月,习近平主席将对美国进行国事访问,习奥会晤更是举世瞩目。随着中美关系日益全球化和战略化,两国关系正处在关键转型期,不仅事关两国,也牵动着世界,国内外对于此次习奥会晤都非常关注,对于可能商谈的话题也颇感兴趣。那么,此次习奥和会晤是以务实还是务虚为主呢?

相对而言,务实主要是探讨一些具体问题并促使达成一系列有效力的规则协议,但这往往需要具体部门经历漫长的谈判,元首会晤更多是签字确认或力促重大突破。务虚则主要就两国关系中的重大战略问题进行沟通并达成共识或默契。务实和务虚是两国关系发展密不可分的两面,通过务虚就两国关系的发展达成重大战略共识有助于稳定双边关系发展方向,起到“风向标”和“指南针”的作用;通过务实可以解决两国关系中的一些具体的迫在眉睫的棘手难题,为两国关系的稳定发展不断扫清障碍。

对于当前的中美关系而言,一方面,由于中美实力差距缩小而日益具有霸权国和崛起国的结构性矛盾,如何规避“修昔底德陷阱”引发的冲突对抗成为两国需要面对的重大战略问题,“新型大国关系”的提出就是为了解决这一难题。另一方面,网络安全、贸易摩擦、军事互信等问题又是中美关系中亟需解决的具体问题,关系到中美关系的大局。不过总体而言,这些问题的解决并非易事,显然已成为中美关系中的新常态。

习主席此次出访美国,恰逢美国大选之年前夕,习奥会晤能否为未来中美关系的发展规划新篇章值得关注。从务虚的角度而言,两年前的庄园会晤,两国元首就中美新型大国关系达成共识,明确了“不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢”的内涵。不过现实远比理想复杂,构建中美新型大国关系困难重重,美方对中美新型大国关系的质疑较多,认为中国是否想借此与美国实现平起平坐。尽管中方不断向美方阐述新型大国关系的要旨,但美方短时期内很难完全认可。与此相对应,美方更希望与中国就全球秩序和地区秩序达成战略共识和构建新型规则体系,推动中美关系能够从“权力协调型”向“制度协调型”转变。不过,在美国不愿放弃其制度优势,不给予中国相对满意的规则权的情况下,中美两国短时期内很难就地区秩序和全球秩序达成共识。

就务实角度而言,解决问题至关重要。对于中美关系而言,赋予太多的标签可能于事无补甚至不利于中美关系的发展。“修昔底德陷阱”、“新冷战”等历史隐喻对中美关系的负面影响需要警惕。短时期内,中美关系大局也难以尘埃落定,基于相对收益而非绝对收益更有可能在中美关系中盛行,这也意味着一些重大的具体问题极有可能成为影响中美关系走向的拐点。相对而言,贸易摩擦、网络安全、军事互信是目前中美关系中最为关键的三个具体问题,如果此次习奥会晤能在此有重大突破,毫无疑问会推动中美战略关系的发展

习奥会晤,无论是务实还是务虚,能够达成重要共识都值得期待。不过总体而言,务虚主要看点是两国能否将中美新型大国关系和全球、地区秩序问题对接起来,其难度可想而知。务实方面,网络安全、军事互信等应该有新的突破,更重要的是,这些能够推动中美关系朝着正确的方向发展。

(凌胜利,外交学院国际安全中心秘书长、博士,海外网专栏作者)

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【习近平访美系列解读】

之一:新一轮“习奥会”将嵌入全球意义

之二:【学习小组】给习近平总书记打电话是种什么感受?奥巴马知道

之三:中美网络安全对话应避免“聋子间的争吵”

之四:【访美手记】中美会有大冲突吗?

之五:【侠客岛】习近平总书记访美在即,中美网络安全仍在较劲

之六:【访美手记】中国成为美国的“全球合伙人”了吗?

之七:习奥会将中美关系提升至“全球高度”

之八:【学习小组】习近平总书记访美,会与奥巴马聊三件事

之九:习近平访美,三大看点演绎新“习式外交”

之十:【侠客岛】随习近平总书记访美的商界大佬都什么背景?

之十一:【访美手记】中国不是东郭,美国不是狼

之十二:【学习小组】习近平对访问美国的三个期待



责编:王书央

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