【从严治党】时隔36年,中共党内生活再立新规

——十八届六中全会系列解读(二)

2016-10-28 06:40:36来源:海外网
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摘要:1980年,我党制定了《关于党内政治生活若干准则》,首次以党内法规的形式给全体党员提出了要求;30多年后,在中共十八届六中全会上,我党审议通过了《关于新形势下党的生活的若干准则》,这既是我们党历史上关于党的建设理论的科学总结,更是对十八大以习近平总书记为核心的党中央全面从严治党实践的生动反映。

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中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议在北京举行 图源:新华网

在刚刚结束的中共十八届六中全会上,审议通过了《关于新形势下党的生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,这既是我们党历史上关于党的建设理论的科学总结,更是对十八大以习近平总书记为核心的党中央全面从严治党实践的生动反映,为新形势下严肃党内政治生活进行了全方位的部署。

开展严肃认真的党内政治生活,既是马克思主义政党的政治优势,更是我党的优良传统。在民主革命时期,毛泽东为了纠正红四军内存在的错误思想,特别是针对党内普遍存在的主观主义的问题,写了《关于纠正党内错误思想》,提出纠正这些错误思想的方法在于通过教育使党员的思想和党内的生活实现政治化和科学化,这就第一次在中国共产党内提出了严肃党内政治生活的命题。自此之后,在革命的过程中,中国共产党逐渐形成了以实事求是、理论联系实际、批评和自我批评、加强党的纪律为主要内容的党内政治生活规范。新中国成立之后,毛泽东高度关注党内政治生活的问题,在1957年的一次会议上,毛泽东阐发了他理想中的党内政治生活:我们的目标,是想造成一个又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志,又使个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。

改革开放初期,我们党总结了以往政治生活中的经验和教训,在1980年制定了《关于党内政治生活若干准则》,首次以党内法规的形式给全体党员提出了要求,从十二个方面对党内政治生活进行了明确的要求,内容包括了党的政治路线和思想路线,党的集体领导等内容。准则的制定,在当时的环境下对恢复我们党的优良传统、统一党的思想起到了非常重要的作用。从某种程度上说,准则已经成为了党内仅次于党章的“根本大法”,明确了党内政治生活的标准和规矩。

十八大以来,以习近平总书记为核心的党中央,率先垂范,坚持全面从严治党,坚持思想建党和制度建党相结合,通过开展群众路线教育实践活动,坚定不移反对四风,惩治腐败,倡导“三严三实”,推动“两学一做”,大力净化党内政治生态,对严肃党内政治生活提出了一系列新要求。

习近平总书记的这些要求是有针对性的,原因就在于过去我们党内政治生活出现了种种不正常情况,庸俗化、娱乐化、好人主义盛行、团团伙伙,搞利益帮派,这些现象对党的肌体健康产生了严重的危害。党内生活的庸俗化、娱乐化,在一些地方单位党组织机关中并不少见,个别党员把参加党内组织生活当做成为一种“负担”,即使参加也是停留在读读文件,听听报告,既不能提高理论素养,更无助于解决业务中的问题,更有甚者甚至把游山玩水、参观考察也当成党内生活方式;好人主义盛行,导致领导干部长期听不到批评,很容易骄傲自满,违法乱纪,如安徽省落马的原副省长王怀忠在落马后万分悔恨地表示,如果平时党内生活能多一点批评,多一点不同的声音,也不至于落得这般下场;党内搞团团伙伙,导致党内出现了圈子文化、山头主义,使得不少领导干部丧失了党性,在称兄道弟中腐化堕落,把下级当成自己的家臣,为某些地方的群体性、塌方式腐败埋下了种子。

在对党内生活的定位上,六中全会提出要把严肃党内政治生活作为全面从严治党的基础,以党章为基础,努力增强党内生活的政治性、时代性、原则性和战斗性;在对象上,提出要抓住“关键少数”,特别是各级领导机关和领导干部,尤其中央领导要以身作则;在路径上,提出批评和自我批评是我们党保持肌体健康的重要利器,是严肃党内政治生活的重要手段;监督是权力正确运行的根本保证,是加强和规范党内政治生活的重要举措;在保障上,提出民主集中制是党的根本组织原则,也是党内政治生活开展的重要制度保障;党内民主是党的生命,是党内政治生活积极健康的重要基础;坚持正确的用人导向,是严肃党内政治生活的组织保障;在目标上,提出建设廉洁政治,反对腐败,是加强和规范党内政治生活的重要任务。总之,这次全会标志着中国共产党对严肃党内政治生活的认识达到了一个新的高度,有一个系统化、科学化的整体部署。我们相信,在科学理论的指引下,中国共产党团结一致,不忘初心,在前进的道路上会取得更大成就。

(罗星,清华大学马克思主义学院学者,海外网特约评论员)

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