2012年3月27日,加利福尼亚州洛杉矶市，上百位美国市民身着连帽衫在市政厅前为遇害的黑人少年特雷沃恩·马丁摇旗呐喊，寻求正义。在佛罗里达州白人协警乔治·齐默尔曼开枪杀死马丁后，地方当局起初以自我防卫为由拒绝对齐默尔曼实施逮捕，遭到美国各地游行抗议。

　　特约撰稿员／萨拉·玛丽亚·格拉诺夫斯基

　　一个夜晚，16岁的黑人少年阿尔文探访完女友，步行回家。

　　这时，一辆载着3名警察的汽车迅速掉头，停在位于纽约哈姆雷区麦迪逊大道与派克大道间的116街上。3名警察跳下车，拦住了这位棕色皮肤的中学生。其中一名警察说：“你看起来非常可疑。”阿尔文试图解释，因为天气寒冷，所以才穿了件连帽衫。

　　“想挨揍吗？”那名警察说。然后他推了阿尔文一下，并把对方的胳膊扭到背后，强行对他进行搜身。阿尔文吓得要命，他的胳膊被扭得发疼。他战战兢兢地问道：“为什么要抓我？”那名警察凑近他的脸，吼道：“因为你是该死的杂种！”阿尔文质问道：“这样就违法了吗？”

　　在过去的几个月，阿尔文只因看起来“可疑”而被警察拦截并搜身多次。自从1968年转折性的“特里诉俄亥俄州案”（Terry vs. Ohio）以来，美国警察便可以合法进行“拦截搜身”(stop and frisk)，即允许警察对街上的任何人进行拦截、盘查和搜身，只要他们能提供怀疑对方正在犯罪或将要实施犯罪的合理依据。而在纽约，在市长布隆伯格和警察局长雷·凯利当政期间，拦截搜身的使用率骤增十年来增长了600%。

　　颠覆历史的一刻于近日诞生。据《纽约时报》8月13日报道，纽约的拦截搜身政策于8月12日被地方法院法官判为违宪，纽约市警察局被认定侵犯了年轻少数族裔的权利并采取了歧视性种族判定。法官的判决来自今年3月的一次集体诉讼——“弗洛伊德诉纽约市”（Floyd vs. the City of New York），该诉讼代表了对警察局相关举措的最大规模法律挑战，此前曼哈顿联邦地区法院就此案进行了为期两个月的无陪审团审讯。

　　就在一个月前，美国一名社区协警射杀一名手无寸铁的黑人少年马丁，在被法院判无罪后，引发全美大规模抗议潮。外界普遍认为，美国司法系统中根深蒂固、遮遮掩掩的种族主义歧视是此案的症结所在。而此案并不只关系到马丁一人，正如弗洛伊德案中所表现的，一代年轻黑人正成为警察、保安和社区巡夜员追踪、怀疑和虐待的目标。

　　备受争议的拦截政策

　　自纽约市上世纪90年代末以拦截搜身作为事前打击犯罪的战术以来，一度受到许多人的赞许——他们认为其挽救了很多条生命，使纽约犯罪率保持在历史最低位。美国其他城市也纷纷效仿，将它作为一种使贩毒者和枪支从街头消失的手段。

　　但与此同时，拦截搜身政策也受到强烈质疑，批评者称它把整整一代黑人和拉美裔人都视为罪犯。有黑人青年团体称：“对于生活在周围附近的年轻人而言，遭遇拦截和搜身成为了家常便饭。我们都知道其中的规则：别跑，也别试图解释，因为为自己辩解可能会导致被捕或者更糟糕的后果。”

　　拦截搜身政策的支持者则认为，警察对有色人种进行拦截的次数不成比例，其实是在帮助年轻黑人和拉美人。在哥伦比亚大学的一次小组讨论上，曼哈顿研究所的研究员希瑟·麦克唐纳德表示：“在纽约，年轻黑人死于枪击的几率比其他人高。有鉴于他们的犯罪率，黑人才经常被拦下来。”这与布隆伯格等人的保守观点相呼应。布隆伯格此前曾表示，警察拦截的白人数量过多，犯罪率存在种族差异。此言一出引起轩然大波。

　　在纽约，因持枪杀人和贩毒而被捕的大多数是黑人或拉美裔。2012年，纽约因持枪杀人而被捕的人中，黑人占73.2%，拉美裔占21.5%, 而白人只占4.2%。但是，警察主要对黑人和拉美裔进行拦截和搜身，而白人往往不被追究。从这个意义上说，上述数据值得怀疑。

　　2011年的一项研究表明，尽管滥用毒品的白人数量多于黑人和拉美裔，但黑人青少年因毒品犯罪被捕的人数高出白人10倍。即便黑人团伙是大多数暴力毒品犯罪的主体，但没有正当理由就进行搜身是对宪法《第四修正案》的漠视。

　　纽约警方2011年拦截的人数达685724个，创下历史新高。其中近九成是像阿尔文这样的年轻黑人或拉美裔，而他们中的90%都是无辜的。事实上，警察对年龄在14岁至24岁之间的年轻黑人进行拦截的次数超过了这个年龄段的黑人总人数。在布隆伯格担任市长期间，超过500万纽约人遭遇拦截，其中430万为黑人或拉美裔。

　　今年3月，一起划时代的集体诉讼案——“弗洛伊德诉纽约市”在位于曼哈顿的美国地区法院开庭审理。此案中，包括尼古拉斯·皮尔特在内的4名黑人和宪法权利中心起诉纽约警方的拦截搜身带有种族歧视，违反宪法。据弗洛伊德案的一位关键证人、哥伦比亚大学法学教授杰弗里·费根估算，纽约警方在过去10年进行了逾26万次非法拦截和搜身，违反了宪法《第四修正案》。

　　弗洛伊德案成了美国新时代种族问题最火热的话题之一。其判决结果不仅决定美国“拦截搜身”法案的未来及警察对有色人种的态度，更意味着种族脸谱化的时代行将终结，也可能给予这一代黑人渴望已久的正义。正如密切关注该案件长达两个月的17岁黑人学生斯蒂芬·道格拉斯-艾伦说的那样：“这案子会让我们感到一丝解脱。我来代表年轻黑人出庭。我们希望结束这种情况，这样我们就能放心地走在大街上，无需担心自己被误认为是罪犯。”

　　经过数月的激烈辩论和反驳，在6月26日的深夜会议中，纽约市议会通过了两项投票同意的法案，一个是创建监察纽约警察局办公室的40-11法案，另一个是加强反种族歧视的34-17分析法。监察长将会建立一个独立的对纽约市警察局的监督，包括调查拦截搜身的政策。当公民感到被不公平地拦截，他们可通过相关法案采取法律措施举报这个城市。

　　8月12日，美国联邦法官希拉·A·谢恩德林做出裁决认为，纽约警察局拦截并搜查犯罪嫌疑人的做法违宪。在长达195页的决议中，谢恩德林法官裁定，伴随着犯罪人数的持续下降，截停次数在过去10年中出现猛增，这是对《第四修正案》及《第十四修正案》的平等保护条款的广泛无视。

　　受此决定影响，美国各地警局可能会重新审视其打击犯罪的策略。布隆伯格则称纽约市政府会提出申诉，并希望上诉结果会允许纽约在他任期结束之后，继续实施截停盘查，因为“不想为一些人的死亡负责”。

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