摘要:當然,民企經營環境和市場生態遠非完美無缺,民企在市場准入、資源獲取、資質認定、投資機會等主要市場環節,仍不得不面對大量的不公平和欠公平。當下的最大難題,是支扶政策逐項落實和落實程度。 |
社評
在宏觀經濟總體失速明顯的情勢下,民企板塊之所以逆勢前行,根本原因在於民企和民資內生出強勁的發展欲望和社會責任意識,各級政府推出的支撐、扶持政策也功不可沒。
截至昨天,11月份宏觀經濟運行數據大部分出齊,經濟繼續呈現企穩回升態勢,除外貿指標外,今年全國宏觀經濟調控目標已提前實現。這無疑為明年經濟開局提前奠定了一個比此前預想更好的平台,也進一步提振了全社會對明年中國經濟的信心。
自去年下半年后,中國經濟一度步入緩慢下行的周期,其間各種資訊似乎都在突出一個觀點,即民營經濟是此波經濟下行中面臨最大困境的一個板塊。加之不少人已經建立起一個判斷,但凡宏觀經濟欠景氣時,最先受傷且傷情最重的一定是民營經濟板塊。過往的經驗性判斷和今年的情勢,使“民企最先受傷和傷情最重”的判斷得到進一步強化。
這樣的判斷是否反映民營經濟的實情?不妨對今年前三個季度、前10個月和前11個月由國家統計局、海關、央行、財政部、商務部等機構發布的主要經濟運行數據進行比對分析。
先看投資,今年前11個月全國固定資產投資29萬余億元,其中民間固投20.1萬億元,民間固投佔比高達61.8%。前10個月,全國投資增幅20.7%,最低的國投增幅14.5%,最高的民投增幅25%。不僅比總量,也不妨分產業對比:第一產業民投同比增幅35.8%,二產民投同比增幅26.9%,三產民投同比增幅22.3%,三大產業民投全面超過國投。如果民營經濟現狀非常暗淡,就無法解釋民投增幅高於國投10.5個百分點,更無從解析民投全面超國投。
再看外貿,三駕馬車中外貿的拉力今年最小。前11個月,外貿同比增幅隻有5.8%,其中國企外貿同比增幅14.5%,但民企外貿同比增幅19.2%,依然是按所有制區分的各大外貿板塊中增長最為強勁的板塊。這說明至少在外貿領域,出現了“國進民進”且“民進快於國進”的局面。
至於銀行信貸,前三個季度國企信貸增幅10.8%,民企信貸增幅20.7%,針對民企的小額信貸增幅逼近30%。在按所有制區分的信貸對象中,民企信貸增幅同樣位居第一。另外,今年前11個月,全國放貸規模大體與去年持平,民企信貸增幅第一,証明民企獲取資金的相對佔比又有明顯放大。
利潤是反映經濟運行現狀的又一關鍵評價指標。前10個月,全國工業企業利潤同比增幅隻有0.5%,國企利潤同比降9.2%(主要承擔穩物價政府職能),外企利潤同比下降9.2%(主因是外需不振),股份制企業利潤同比增長2%,民企利潤同比增幅則高達17%。民企利潤增幅同樣獨領風騷。
在宏觀經濟總體失速明顯的情勢下,民企板塊之所以逆勢前行,根本原因在於民企和民資內生出強勁的發展欲望和社會責任意識,各級政府推出的支撐、扶持政策也功不可沒。今年2月15日,國務院常務會議為民資進入鐵路、市政、金融、能源、電信等領域開閘﹔3月28日決定設立溫州金改試驗區﹔7月3日發改委等13個部委允許民企境外投資實施意見頒行﹔7月5日,發改委發布利用價格杠杆鼓勵和引導民間投資實施意見﹔8月22日國務院取消314項行政審批﹔至當月底,各部委支扶民企民資發展的階段性政策全部出齊……
當然,民企經營環境和市場生態遠非完美無缺,民企在市場准入、資源獲取、資質認定、投資機會等主要市場環節,仍不得不面對大量的不公平和欠公平。當下的最大難題,是支扶政策逐項落實和落實程度。十八大之后,社會輿論當再度為市場破除障礙重聚能量,若能就勢拆除一批“玻璃門”,憑民企在困難年景的出色表現,有理由相信,明年中國經濟民營板塊的活躍度必將更上層樓。