高明勇：計生委的“通知”到基層要多久

　　一邊是民眾為“辦証難”愁眉苦臉急斷腸，一邊是“通知”姍姍來遲看不到，是行政效率太低，還是裝作看不見？

　　最近一段時間，計生“辦証難”的問題炙手可熱，這一問題也引起了國家人口計生委的注意。

　　11月30日，國家人口計生委發出了關於方便群眾辦証的通知。12月3日，在其官方網站正式發布。

　　從“通知”文件發出至今，已過了十幾天。准生証新規，落地情況如何？

　　據《人民日報》12月12日的報道，部分城市已迅速落實，而“那是新聞，要到我們這兒，就得等”的情況依然存在。

　　在上海，人口計生委主任說“通知下達后，我們當即在官網上公布了貫徹性措施”，同樣是直轄市，重慶市則表示“目前重慶計生委還沒有接到正式通知”，工作人員也表示“不知道這個新政策”。

　　在南京，10年前就取消了准生証﹔在廣州，人口計生局宣教處處長表示沒有接到通知，“等收到國家人口計生委正式文件后，將制定細則和操作規程，全面落實。”

　　按照國家人口計生委的說法，是“高度重視群眾反映辦証難的突出問題”，且不論“通知”的行政效力與法律效力到底有多大，僅就時間而言，為何在十幾天的時間內，部分地區還沒有接到“通知”？

　　同時，國家人口計生委的“通知”在網站公開后，媒體報道鋪天蓋地，不管是報紙、電視，還是網站，乃至手機新聞，為何很多地方的計生部門不知道？

　　一邊是民眾為“辦証難”愁眉苦臉急斷腸，一邊是“通知”姍姍來遲看不到，是行政效率太低，還是裝作看不見？

　　從國家人口計生委的“通知”到基層要多久，可知解決“辦証難”，不容樂觀﹔也可見十八大提出要克服的“官僚主義”作風有多麼必要。