英媒：中國城鎮化具有世界引擎的作用

【海外網12月27日報道】月底閉幕的中央經濟工作會議使“城鎮化”成為中國的輿論熱點。這是中國現代化進程中所不可逆轉的潮流，能否順利實現，對中國、對世界都有著重要的意義。昨日英國《金融時報》網站發表文章，分析和評價中國城鎮化的重要意義。

文章認為，1949年至今，中國從國家制度建設方面歷經過兩次巨大的社會制度變革：第一次是建國初期，通過“要素體系聚合與創新階段”，實現了公私合營改造，初步建立起社會主義制度﹔第二次是改革開放以來30多年時間，是“要素體系開發與整合階段”，這段發展歷程豐富了國民生活，盤活了資源要素，初步解決了經濟發展的體制問題。

進入21世紀后的中國面臨很多問題。人口總量、素質與老齡化問題日趨突出﹔資源緊缺難以支撐國民經濟和社會按現有模式發展﹔生態基礎薄弱，生態破壞日益加重﹔城市環境、大氣和水污染問題嚴重﹔自然災害頻發﹔爭奪資源和空間的地方或區域矛盾愈發突出。總之，長期以來，中國主要沿用以大量消耗資源和粗放經營為特征的傳統發展模式，違背了經濟規律和自然規律，造成了環境污染和生態破壞，成為制約經濟、社會發展的重要因素，給中國自身的“生存空間”帶來嚴重威脅。

第三次社會變革，正是針對上述這些根深蒂固的頑疾，所大膽實施的“第三次社會改造工程”。這次社會變革將以“實施城鎮化建設”為主題，其深刻內涵是中國將全面進入“要素體系創新與建立階段”。文章說，因為其充滿未知，又布滿荊棘，所以這將是中國未來所面臨的最為困難的發展時期。如果順利度過這一階段，中國將在新中國建國百年之前，按綜合國力邁入世界大國行列，按人均國民收入邁入中等發達國家水平，那也將意味著中華民族的復興。

文章肯定了中國城鎮化建設的世界意義。文章說，首先，對於處於低迷期的世界經濟而言，中國城鎮化具有世界引擎的作用，它不僅代表投資方向，更預示巨大的市場商機﹔其次，對於提振長期萎靡不振的中國消費來講，其潛藏著巨大的消費動能，將起到支撐中國可持續發展的獨特作用。研究表明，中國經濟未來通過城鎮化的引擎拉動，將實現新增消費的年平均值為2.8萬億，實現新增投資的年平均值為6.5萬億，城市化貢獻率佔GDP增加值的2.71個百分點，城市化驅動率約為 38.5% 。由此証明，城鎮化必將成為中國經濟發展的主要手段。這是其他任何產業都無法比擬的。

文章最后說，城鎮化建設不是刺激內需的權宜之計，更不應該成為利益階層“交換利益的平台”。中國城鎮化建設的開始，標志著中國跨入第三次社會變革期。這需要中國的改革者們要有足夠的政治勇氣來掀起這場曠古未有之變革，需要中國的改革者們要有超凡的智慧來駕馭這場影響深遠的變革。

（原題：城鎮化：中國第三次社會變革的標志，作者宋健坤，為中國資源戰略專家）

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