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陳進玉:城鎮化添彩美麗中國

2012年12月25日07:41|來源:海外網-《人民日報海外版》|字號:

摘要:中國改革開放30多年偉大成就最顯著標志之一,就是北京、上海、天津、廣州和其他省會市等一大批現代化城市的崛起,就是神州大地星羅棋布的中小城市的涌現。城鎮化是人類文明發展的必然階段,本質上是生產力發展和經濟社會結構變遷的過程。

  城鎮化是人類文明發展的必然階段,本質上是生產力發展和經濟社會結構變遷的過程。

  中國改革開放30多年偉大成就最顯著標志之一,就是北京、上海、天津、廣州和其他省會市等一大批現代化城市的崛起,就是神州大地星羅棋布的中小城市的涌現。通過北京奧運會、上海世博會和廣州亞運會的成功舉辦,我們向世界展示了古老、多彩和現代的中國城市發展嶄新面貌,使世人對中國人民走的中國特色社會主義道路刮目相看。

  同時,由於快速城市化,特別是一些特大城市快速膨脹所帶來的種種問題和弊端,也引起了人們的高度關注、擔憂和焦慮。其中,住房、交通、就業、教育、醫療等領域的矛盾以及空氣質量差、環境污染重、社會治安亂等所謂的“城市病”,使人們感到生活在大城市並不幸福。今天,老百姓的牢騷、不滿和訴求最多的發生地,不是在農村,而是在城市特別是特大城市。

  我們必須正視這一現實,在充分肯定成績的同時,著力研究和解決城市化進程中帶來的這些問題。這也是對我們執政能力的一大考驗。這些問題的正確有效解決,需要提供理論支持和實踐探索經驗支持。

  中國的城鎮化,既不能走西方發達國家的道路,也不能重蹈“拉美陷阱”的覆轍,而必須以中國特色社會主義理論為指導,全面貫徹落實黨的十八大精神,走出一條綠色、宜居、有活力、可持續的城市發展道路。

  在快速推進城鎮化過程中,有許多重大問題需要深入研究。例如:在人口眾多、耕地短缺國情下,如何科學規劃城市群規模和布局,推動大、中、小城市和小城鎮協調發展﹔在推動城鄉發展一體化進程中,如何構建新型城鄉關系,既解決城市的無序膨脹,又克服農村空心化,促進農村繁榮﹔在經濟社會結構激烈變動中,如何改革城市的治理方式,尊重和發揮市民的主體地位,進一步釋放城市的創新活力,並醫治大量出現的交通擁堵、空氣污染、垃圾圍城、應急不暢等“城市病”﹔如何有序有效破解城鄉二元結構及與此相關的體制、機制、政策障礙,使大量“無根市民”盡快融入城市,共享城市發展成果﹔如何在史無前例的城鎮化變革中,注重傳統建筑文化的保護和弘揚,避免千城一面,增強城市的個性和文化內涵,提升城市開放包容的國際化形象,如此等等。

  中國的城鎮化必須堅持因地制宜,循序漸進,倡導多樣化,不搞一刀切,使中華文明在21世紀大放異彩。我們深信,在實現中華民族兩個百年夢想的進程中,千姿百態、生機勃勃的城鎮化,將會為美麗中國添上濃重的一筆。

  (作者為國務院參事室主任)

(責編:李文慧)

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