鄭劍：台灣可調整軍事戰略不以大陸為假想敵【2】

已到調整關頭

由此觀之，台灣方面似乎也已經走到了需要調整軍事戰略的歷史性關頭。

首先，從政治層面看，國民黨連續執政，實行了不同於民進黨的大陸政策，明確反對“台獨”，否定“兩國論”和“一邊一國”，主張兩岸和平、和解、合作，對統一不直接抗拒。島內民眾對大陸的觀感好轉，敵意下降、善意上升，支援兩岸關系和平發展成為主流。在這樣的氛圍下，片面強調大陸軍事威脅，不但不利於兩岸政治互信，也有悖島內民意。堅持以大陸為台軍唯一假想敵的軍事戰略指向，不利於兩岸關系和平發展。

其次，從威脅層面看，一方面，兩岸關系進入和平發展新階段，台海和平更有保障。大陸2005年頒布的《反分裂國家法》明確指出：“台獨”分裂勢力以任何名義、任何方式造成台灣從中國分裂出去的事實，或者發生將導致台灣從中國分裂出去的重大事變，或者和平統一的可能性完全喪失，國家得採取非和平方式及其他必要措施，捍衛國家主權和領土完整。換言之，今后隻要台灣當局不搞“台獨”、兩岸關系持續和平發展，兩岸就沒有開戰的可能。而做到這一點，當前台灣已經具備了最基本的政治和民意條件。變數主要在於，台灣的每個執政黨能否都做到遠離偏執、虛幻的意識形態，真正從多數民眾利益和客觀環境條件出發，實現理性執政。

東海問題突出

另一方面，東海、南海問題日益突出，台灣面臨的安全威脅多元化加深，要求軍事戰略適時應變。即便從兩岸分離以來算起，對台灣方面構成軍事挑戰的主體，從來就不隻一家。

而去年以來，南海、東海風雲變幻，部分國家錯估形勢、鋌而走險，向包括海峽兩岸在內的整個中華民族核心利益挑戰。釣魚島(釣魚台)距離台灣本島170公裡、距彭佳嶼140公裡，是艦艇僅數小時巡航航程、作戰飛機和導彈分秒計航段。如果日本駐軍釣魚島或者加強釣魚島方向的軍事力量，將直接威脅台灣的安全，台灣在軍事上要有所准備。

南海的資源有台灣一份，有關聲索國對南海主權權益的威脅和侵害也有台灣一份﹔台灣的南海駐軍處於周邊國家軍隊包圍之中，隨時會成為對方海空襲擊和特攻突擊的目標。頑固實行以大陸為唯一假想敵的政策，甚至還以此作為爭取與國的策略手段，將難以應對復雜局面。改變中華民族在南海、包括東海方向的被動地位，實現兩岸協防將是最佳選擇。

實際上，面臨威脅的變化是軍事戰略轉變的首要因素，對主要威脅及發生時機的判斷正確與否，是軍事戰略的首要問題。二戰中，前蘇聯在戰爭初期的失利，與其對來自德國的軍事威脅緩急的判斷錯誤和對德綏靖、妥協、求合作政策直接相關。當時，蘇方雖判斷與德國的戰爭可能難以避免，但認為爆發時間不會早於1942年﹔為緩和壓力，還與德國發展貿易，特別是秘密簽訂《互不侵犯條約》，共同劃分在東歐的勢力范圍，直接侵害波蘭的利益。實際結果是，戰爭於1941年 6月爆發﹔德軍打到法國后，沒有繼續向英國全力進攻，而是掉頭向東，戰略重點東移，發起了對蘇戰爭，使蘇方措手不及，損失慘重，一度兵退莫斯科！人無遠慮，必有近憂。殷鑒不遠，中華民族要力避步其后塵。