紀寶成：中國應設兩套高考系統【3】

　　第二，新的高考改革必須體現政府轉變職能的要求，確立高等學校依法自主招生的本位。這些年來政府有關機構職權上的實際強化與從高分到低分的計算機網上錄取相結合，徹底剝奪了高等學校與生俱來的招生自主權，本來應由教授們參與的招生這一高校學術盛事，結果卻成了年輕職員在電腦前按政府機構規定的程序而進行的簡單鍵盤敲擊。這難道可以認為是一種進步嗎？

　　從我國國情、教育規律和深化教育綜合改革的要求出發，這方面的高考改革思路可以歸納為三句話：國家統一高考是門檻，學校依法自主招生、考生依規自由選報是本位，政府指導與監督是保障。依前所述，國家統一舉辦兩種類型的高考，根據招生計劃和高校培養要求分別劃定進入研究型大學、普通本科大學、高等職業技術學院的最低“門檻線”﹔凡入“線”的考生可以依照國家頒布的招生學校名錄自主選報學校(應當指出，這三類不同學校的區分並不是高低貴賤的區分，而是因人才培養類型不同的區分﹔這三類學校都應當有中國一流、世界一流之列者)﹔學校則根據統考成績、高中學業和自主決定的面試(非必需，高校自定)綜合裁量，自主決定錄取，按國家規定發放錄取通知書。這一思路的可操作性是顯而易見的，但相對於現行國家統考制度則是一種帶有根本性的變革，需要進行精細化、嚴謹的操作方案的設計，研究解決好個中可能產生的新的具體問題，如同一個考生有可能被不同學校同時錄取。

　　古人說：“於安思危，於始思終，於邇思備，於遠思近。”隻要兢兢業業這樣去做，高考制度的上述根本性變革不會帶來不可化解的風險，隻能促進我們開創市場經濟條件下、“中等收入”國家、大眾化教育階段的高等教育新局面。現在存在的若干具體矛盾、難題和困境，如異地高考之類，也就會自動化解。(作者是中國人民大學原校長)