趙志疆：“節儉政府”應成為一種行政自覺

1月22日，習近平總書記在中紀委全會上指出，要堅持勤儉辦一切事業，堅決反對講排場比闊氣，堅決抵制享樂主義和奢靡之風。這是習近平總書記近期以來第二次強調厲行節約。不久前，他就新華社一篇內參報道作出重要批示，要求嚴格落實各項節約措施，堅決杜絕公款浪費現象，使厲行節約、反對浪費在全社會蔚然成風。

厲行節約是中華民族的傳統美德，然而，奢靡浪費也是一種流弊已久的丑陋現象。據統計，中國人在餐桌上浪費的糧食一年高達2000億元，被倒掉的食物相當於兩億多人一年的口糧。與此形成鮮明對照的是，我國還有一億多農村扶貧對象、幾千萬城市貧困人口以及其他為數眾多的困難群眾。

除了“舌尖上的浪費”，“車輪上的腐敗”同樣不容小覷，奢靡浪費飽受詬病，尤以公款浪費為甚。政府機關作為社會的組織和管理者，在建設節約型社會中起著舉足輕重的作用，厲行節約可以引領社會風氣，反之則不免成為構建節約型社會的障礙。

當前政府轉型的目標是建立公共服務型政府，由此意味著政府與公民之間服務與被服務的關系：政府提供公共服務，公民依法繳納稅收。從這個角度來看，政府節約與否不僅體現出對資源的態度，更是直接反映出對待納稅人的尊重與否。政府厲行節約的意義不僅在於節能降耗，更是一種以人為本的直觀體現。在追求服務成本最小化的同時，實現公共服務最大化，這本身就是建立公共服務型政府的題中應有之義。

任何浪費都因人而產生，浪費者所掌握的公共資源越多，其所造成的浪費也可能越大。建設節約型政府，首先需要從約束公權力著手。在逐步完善相關監督和問責機制之后，不僅政府部門內部的浪費可以得到遏制，對於其他各行各業都有積極借鑒意義，而節約型政府內部的主管部門也可以理直氣壯地實施監管。

中央轉作風的“八項規定”公布之后，厲行節約日漸成為一種行政自覺，由此帶給公眾的啟示是——一個低調務實的政府，必然首先是一個廉潔高效的政府，也是一個厲行節約的節儉政府。