蔡慎坤：駐京辦為何成藏污納垢大本營

日前，記者暗訪10余家省級駐京辦餐廳，大多均被告知，至少3日內餐廳的包間和宴會廳都已預訂一空，駐京辦餐廳部分公務接待抽真龍、喝茅台。多家駐京辦餐廳負責人表示，由於駐京辦餐廳更具私密性，接待的大多是政府官員，“與往年不同，受‘厲行節儉’政策影響，今年很多企業的商務宴請也選在這裡。”(1月28日《新京報》)

駐京辦是個包羅萬象的機構，既負責官員的迎來送往吃喝拉撒，又負責上傳下達送禮進貢，更負責監視抓捕上訪人員等等。在習近平上任之后，各地進京揮霍鋪張的作派有所收斂，官員們不敢輕易進出豪華餐廳，地理位置相對隱秘的駐京辦就成了官員進出的福地，而駐京辦的奢侈浪費現象也不亞於京城的名店名家，駐京辦不顯山、不露水的氛圍，更是官員們“放心朵頤”的悠閑場所。

稍早之前，媒體報道已有披露和警醒，在高檔飯店、星級酒店的公款吃喝受到“重點關注”后，有些公務接待的海吃豪飲轉戰到了單位的內部餐廳。而相比之下，駐京辦操辦的宴席遠勝過前者，這足以說明，公款吃喝這股歪風邪氣不是中央一個禁令就能解決的，從中央到地方，必須嚴格監管公款吃喝預算開支，清理各種名目的公款吃喝或變相公款吃喝，並且以此為突破口，查處一批官員，才有可能遏制這股歪風邪氣。

早在幾年前，國辦就發文撤銷縣級駐京辦及地方政府職能部門駐京辦。時至今日，駐京辦仍然改頭換面活躍京城而且活得挺滋潤，許多省市駐京辦甚至在北京蓋起了一幢幢高樓大廈，每年龐大的財政預算支撐著駐京辦的奢華揮霍，這些遍布京城的公開腐敗窩點，中南海不是不清楚，而是一概默認，這就難怪駐京辦越來越紅火，漸漸成為京城藏污納垢的大本營。

按說駐京辦完全沒有存在的必要，駐京辦除了揮霍浪費公款侍候地方官員，就是為各路京官送禮進貢，說得形象一點，就是地點政府設立在京城的一個腐敗窩點，早該一把連窩端掉。中央政府原本可以很簡單解決駐京辦問題，如果各地不撤銷或變相保留駐京辦，隻要問責當地黨政一把手，駐京辦的問題即時就能解決。

大批駐京辦在京城大興土木招兵買馬的同時，不僅給京城的交通添堵，對空氣污染也貢獻不少，更重要的是，每年需要大筆的財政資金來維持機構運轉，更可怕的是，駐京辦是公開行賄、跑官要錢、滋生腐敗的大本營，隻要查一查駐京辦每年的財政預算和各項攤派，不僅僅只是供養幾個人員那麼簡單，一個駐京辦一年揮霍上億絕不是少數。

近年來，中央對地方財政轉移支付力度不斷加大，這個蛋糕如何切如何分，各地駐京辦發揮了巨大的作用，財政轉移支付制度倘能不斷規范和完善，完全邁向陽光、公正、公平，官員的任命升遷漸漸朝民主化方向發展，駐京辦才有可能壽終正寢，否則，駐京辦未來還會肩負更多的使命。除了官員的任命升遷需要駐京辦穿針引線，還有各種資金項目的審批需要駐京辦公關，尤其是駐京辦還肩負著維穩的職能，對於上訪者的圍追堵截越來越起勁。

駐京辦何時才能從北京消失？就看新一屆中央反腐力度如何。

（注：本文轉載自“蔡慎坤--鳳凰博客”，作者觀點不代表本網立場。）