金明岩：霧霾天是誰讓公車違規行駛

對頂風違紀者，應嚴厲追究責任。如此才能讓社會各方看到北京治污的力度和決心，社會公眾才會看到北京天空變得澄澈的希望。

霧霾再襲北京，“極重度污染”之下，北京應急方案啟動，“30%公車停駛”指令發出。然而，經監控發現，全市16區縣屬地范圍共有875輛公務車違反停駛規定出行。而且，據新華社調查，公務用車停駛30%落實情況，“沒有一家單位願意公開本單位當天停駛的公車車號，也不願透露停駛公車的數量”。

空氣污染治理，是政府的責任。執行相關規定，首先是各級政府單位部門的義務。隻有政府部門先帶頭執行，政令才會暢通。否則，政令就會形同虛設。800多輛公車“頂風違紀”，表明治污政令還難以貫徹，更表明霧霾治理之路不易。

數據顯示，1月份北京隻有5天不是霧霾天。一些重度污染天氣裡，能見度很低，不僅影響了民眾生活，也損害了北京作為首都的形象。顯然，治理大氣污染，不僅是首都民眾的心願，也是所有關心北京的民眾的期盼。

不斷出現的霧霾，有很多方面的原因。從燃煤污染，到汽車尾氣污染，從企業污染排放到居民燒煤排放，從北京本地的污染，到周邊地區的污染，要治理起來本非易事。隻有綜合施策，多管齊下，才可能使空氣質量有一個明顯改觀。

這種綜合整治有一個重要前提，就是各方聽從政府的治污政令，執行起來不打折扣。倘若有一方執行不力，則不僅治污效果會受到影響，而且還會帶動其他污染主體效尤，導致治污效果的不斷流失，終致不治。很多制度最后淪為擺設，很多政令最后變成空轉，其起因正在於此。

各級單位和部門，和治污主體政府本屬同一個行政序列，在執行政令上本就應當帶頭，給其他污染主體作出表率和榜樣。如果起到的是反帶頭作用，那麼其他污染主體就會認為，連你政府部門都不執行，那我們當然更不會執行。

在這個意義上，875輛公車違背政府的“極重度污染日30%公車停駛”指令，是給政府政令暢通問題敲響了一記警鐘。這不僅折射出政府部門執行力的問題，也已涉及到政府部門的形象和公信力問題。因此，面對這樣的頂風違紀者，應嚴厲追究責任。如此才能讓社會各方看到北京治污的力度和決心，社會公眾才會看到北京天空變得澄澈的希望。