外媒：北京一對父女練攤遭城管毆打引發熱議

　　參考消息網7月29日報道 外媒稱，中國城管與攤販起沖突的事件頻發，最新一起發生在北京西城區，一雜志社副社長聲稱在陪同9歲女兒練習擺攤時遭城管毆打，事件再次讓城管“暴力執法”的問題成為輿論議論的熱點。

　　新加坡《聯合早報》7月28日援引學者的話說，中國現在最大的問題是，不少民眾總感覺“政府在欺負人”，要徹底解決城管執法不當的問題，就須循“依法治國”和“科學發展觀”的思路，以及切除“暴力文化”兩方面下手，不要讓城管的執法權限在法律上繼續處於“灰色地帶”。

　　報道稱，北京父女與城管沖突的事件27日引發網絡熱議，輿論大多數同情該對父女，認定城管素質不高、執法過度暴力引發民怨。但也有人指出，“父親陪練攤”本身就不合法，身為父親的應該反省，但城管若動手打人也須受到譴責和追究。

　　北京西城區政府新聞辦27日發布消息稱，多部門組成的聯合調查組正在對此事件展開調查，將依法處理。

　　報道稱，隨著城市發展的步伐加快，大量農民工涌入城裡討生活，城管與攤販起沖突在中國已是多年的老問題。但近年來因新媒體發展勢頭迅速，人們通過微博微信等平台發布各種視頻和照片，使得城管問題更加公開化，也容易挑起民眾對執法當局的不滿。

　　網上曝出的事件包括：7月17日，湖南瓜農鄧正加被打死﹔24日，成都夫妻被城管打﹔25日，北京男子陪9歲女兒街頭“練攤”遭城管圍毆﹔26日，福建漳浦男子與城管肢體沖突后昏迷死亡。

　　報道指出，城管執法不當也不時引發城管是否該廢除的話題。有網友認為，“城管是城市野蠻的象征，它從設立開始就站在文明的對立面，它假設的合法性建立在小攤小販是刁民的基礎上”，建議取消城管，好讓城市回到文明的軌道上來。但也有網友不贊成：“小販佔道交通堵塞怎麼辦？噪音油煙擾民怎麼辦？城市需要管理，這個職能總要有人做。”

　　媒體報道指出，因為職能復雜，管理多頭，城管執法從一開始就陷入了尷尬。更棘手的是，中國至今仍沒有出台全國性的城管相關法律，城管的權責無法明確。雖然城管被推到管理城市瑣碎項目的前線，但法律其實並沒有賦予城管沒收小販財物或限制他人人身自由的權力。

　　受訪的中國人民大學社會學系教授周孝正不贊同廢除城管，但主張在現有體系中進行改良。他認為，除了依據科學發展觀的思路去協調城市發展，不讓大城市發展得太快，以及切除中國社會“暴力文化”的鏈條之外，更關鍵的，還是落實依法治國。

　　他說：“城管沒有法律地位，可是公安又不去干，讓城管去干，就搞出這麼一個灰色地帶。所以城管的問題必須從依法治國下手。他有沒有權力執法？誰給他權力？這些都要清楚列明。”

(責編：吳楊、牛寧)