美智庫：中國軍隊招募新兵面臨前所未有的困難【2】

　　[056型護衛艦參加海空聯合巡邏]

　　日本《外交學者》雜志網站7月24日刊登其防務分析專家、美國學者羅伯特·法利的評論文章稱，以B-52轟炸機為例，作為美國重返亞洲計劃和“空海一體戰”戰略的重要一環，日前美軍對B-52進行改良升級使其成為一種潛在的強有力的海上武器。但由於“二戰”前，美國海軍和陸軍航空兵部隊關系緊張，讓B-52戰略型轟炸機扮演一定的“海上角色”成為了二者之間的敏感問題。

　　羅伯特·法利指出，這種針對海軍航空兵部隊的的內訌很普遍，同時無疑會產生嚴重的消極影響。最典型的例子是“二戰”之前的英國，當時英國海軍與剛組建的空軍發生內訌，空軍肩負組建海軍航空兵部隊的擔子，但偏偏對艦載機興趣不大。隨后而來的是，飽受訓練以及採購等問題折磨的英國海軍的航母部隊，在准備不足的情況下迎來了“二戰”的“挑戰”。

　　他表示，即使各部隊能成功地共同解決或改善上述問題，他們之間仍然存在分歧。美國“空海一體戰”戰略必須首要解決這些問題。一般來說，不同的利益相關者會尋求不同的解決方案，例如蘇聯海軍為了避免海軍與空軍之間的摩擦，引入多款專用於海戰的戰略轟炸機，這其中就包括最引人注目的圖-95轟炸機的變型。

　　但羅伯特·法利表示，中國處理各部隊間緊張關系的方法尤為有趣。涉及海上問題的包括中國空軍、海軍和二炮部隊，他們各自承擔著不同的職責。到目前為止，未發現任何証據証明中國海軍與空軍就任務或者飛機問題而關系緊張，著實讓人驚訝的是他們之間完全不存在上述“組織問題”。這或許也為中國人民解放軍作為一個總體框架來協調內部關系提供了幫助。

　　羅伯特·法利最后指出，若想維持一支現代化、多兵種組成的軍隊，最大的挑戰莫過於設計出一套既能夠讓機制創新最大化，又能最大限度降低惡性官僚競爭的軍事體制。

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(責編：吳楊、牛寧)