參考消息網7月31日報道 據中評社香港7月31日電，上周，中國官方媒體宣布，接下來五年內中國政府將投入2770億美元用於治理空氣污染，這顯示了新政府重視民生問題，著力平復社會不滿情緒。《外交官》發表邁爾斯·麥肯納的文章指出，現在，中國在治理環境問題上已經一馬當先、力度強大，並不需要其它國家來“領導”。

　　文章稱，在大張旗鼓地出訪中國與印度之后，美國國務卿約翰－克裡讓世界認為美國是引領世界解決氣候變化問題的國家。然而不幸的是，情況並非如此。

　　文章指出，這並非是在貶低克裡與他的同僚們在北京與新德裡宣布的新合作關系中取得的進展。如果人類想贏得任何能夠減輕環境變化所帶來的影響的機會的話，需要每個人都參與其中。但是克裡發表的演說以及評論文章卻在設法想要重新構建出一種舊式的心理——世界在某種程度上需要華盛頓來進行領導——其它國家坐在一旁無所事事，對於應對環境變化無能為力。

　　但事實是，世界早就意識到它們等不起華盛頓，它們也不會去等——特別是中國。

　　文章認為，雖然對克裡及其所付出的努力表示贊揚並無過錯，但世界不得不面對這樣一種現實——在應對環境變化所採取的行動上，中國已經遙遙領先於美國。當人們要對此嗤之以鼻並准備談論煤炭發電廠與空氣污染時，先想想籬笆周圍的綠化吧。

　　上周，中國政府宣布將斥資2770億美元用於治理空氣污染。然而與此同時，美國還陷在法律訴訟的泥沼之中、力圖讓出台23年的清潔空氣法避免通過空氣污染管理條例。

　　上個月，中國上馬了第一個涉及7個地區的排污權交易方案（所謂排污權交易，是指在一定的區域內，在污染物排放總量不超過允許排放量的前提下，內部各污染源之間通過貨幣交換的方式相互調劑排污量，從而達到減少排污量、保護環境的目的），這對於最早在2015年時建立一個全國性的排污權交易系統來說十分重要。這7個排污市場，包括北京、上海、廣東，將覆蓋相當於7億頓的二氧化碳排放量，是兩億人的排放總和。即便只是作為一個試驗方案，該計劃也迅速成為了世界第二大排污染交易計劃——另外，如果歐盟沒有找到解決自身問題的辦法，中國排污權交易系統的規模可能很快就會躍居世界第一。

　　而美國至今還沒有一個全國性的排污權交易系統，這就迫使了像加利佛尼亞這樣的州各自為戰。

　　今年，中國已經制定了大規模發展清潔能源的目標——共計49GW（1GW=1000兆瓦=100萬千瓦）的太陽能、風力與水力發電量。在其世界領先的清潔能源技術產業的帶動下，中國政府將產能目標一次又一次地提高。現在，中國目標在今后兩年內，太陽能發電35GW，風力發電140GW。這些數字意味著什麼？當前美國的太陽能發電為8.5GW，風能為60GW，且聯邦政府沒有制定任何國家級產能目標。

　　兩年前，中國財政部開始向石油與天然氣產品征收稅務，現在，財政部也向煤炭產品征稅。僅僅在一周之前，財政部部長樓繼偉也確認了碳稅也將適時開征。美國也開始征收碳稅？這難以實現。

　　中國正在向耗能排名前10000的國有企業推行嚴格的能效管理條例，這些條例全部在“十二五”規劃內強制貫徹。這一舉措會有助於實現國家在2015年能源強度減少16%的計劃。想要管控美國的大公司？打消這個念頭吧。

　　中國若要降低能源強度，則需要大量的資金支出，而中國正是將錢花在了刀刃上。去年，中國投入651億美元發展清潔能源，較2011年增長了20%。這一數字是美國的兩倍。2011年美國曾短暫地超越中國、清潔能源投資居於世界第二。

　　文章稱，這並不是說中國就沒有面臨環境問題所帶來的挑戰。其能源產業與環境保護仍有許多問題：太陽能光伏制造業生產力過剩問題、電網連接問題、貪污問題、監管問題等，對於排放量的報告與核實也還只是剛剛開始。

　　中國的政客、商界領袖、科學家與工程師們都在各自的領域各司其職。但現在美國人也應該拋去這樣一種荒謬的觀念——中國一直在等待美國來領導它採取行動，或者是說最近的一些事情才讓政客們猛然覺醒、意識到一些迄今為止都未曾了解的氣候災難。

　　因此，他們可以對克裡以及他為構建氣候問題新伙伴關系所付出的努力表示贊揚。但在那之前他們要問，中國和印度可以為氣候問題做些什麼。對於這個問題的答案克裡和他的同僚們回國后可能會好好考慮。

(責編：吳楊、牛寧)