7月26日，安徽省馬鞍山市博望區啟動中小學校長職級制改革，即取消校長的行政級別，代之以需要定期考核評定、可上可下的“職級”，這項改革也被形容給中小學校長脫“官帽”。此前，全國已有廣東中山、上海、山東濰坊等地為中小學校長摘除了“官帽”。（8月7日京華網）此般去行政化能夠讓教育更好地回歸本質，但改革要敢於觸及利益藩籬。

　　教育去行政化的呼聲已非始於今日，早在2009年全國政協十一屆二次會議第三次全體會議上，九三學社中央副主席、全國政協提案委員會副主席邵鴻在會上就建議發言：建議盡快落實《高教法》，切實保障大學自主權，淡化行政權力對高等院校的約束和干預，明確取消高等院校的行政級別，改變大學校長的產生方式，民主遴選大學校長。而近年來，中小學教育的去行政化改革先行試之。（2009年3月9日《廣州日報》）

　　職級制的危害不言而喻。高校的行政級別助長了大學的官場氛圍。在學校官本位的體制下，大量的會議佔據了本該用在治理學校、提升學生綜合素質方面的精力和時間。職級制的官本位與應試教育體制的合謀，讓追求升學率成為學校的首要目標，進而為學校官員提供升官發財的渠道。在有了這條便捷的通道之后，部分校長也無心做好自己的本質工作，把學校治理好，而是眼睛一心向上看向自己的名利。並且，有校長的級別高過教育局官員，行政級別倒挂的現象嚴重造成學校與政府之間關系的尷尬，教育局可能出現指揮不動這些高級別校長的情況。在官本位體制下，這種格局也加劇了學校之間發展的不平衡性，導致教育資源的分配不公，人為擴大著差距。打破職級制以后，校長便不再以學校的行政級別來定等級，而是以個人的綜合能力評定職級，更加側重於中小學校長的專業化。

　　改革最大的困難就是各方利益的博弈，隻要是觸及利益方面便舉步維艱。據馬鞍山市教育局辦公室一名孟姓負責人坦言，這場改革此前已經准備了六年。他們從2008年就開始著手此事，但因為當時比較敏感，涉及面又廣，加上當時全國中部地區還沒有做過，有些部門也不積極，因此在做了風險評估后，多年來馬鞍山隻能保持觀望態度。

　　此番改革必然觸及到中小學校長的個人利益。北京師范大學教育管理學院院長褚宏啟說：職級制說到底是政府與校長的“權錢交易”，政府用錢將校長的行政級別買走。但是，現在有相當一部分校長，拿走了行政級別之后，待遇反而沒有原來高了，積極性肯定受到影響。河南新鄉一名中學校長表示了自己的擔憂。在她看來，去掉行政級別，就意味著工資待遇可能不會按照此前行政級別拿工資，而職級工資需要專門的財政撥款支持，能否將這筆資金落到實處，要看當地政府的財力。此外，由於所在縣市區不同，校長職級和職級工資待遇差距較大，職級評審管理層次並未理順。

　　行政級別好比是一張貼在身體上的符號，一旦貼上去，就不容易揭下來，因為行政級別象征社會地位和社會認可度，那些深受其利的校長們舍得放棄嗎？突破利益的藩籬必將成為此番改革成敗的關鍵。首先需要弄清楚的幾個問題就是：教育的本質究竟是什麼﹔什麼是學校真正的職責﹔誰又是學校真正的主體。教育絕非是為了應付考試，而是把一個人塑造成擁有健全的人格的一個真正的人。而學校的職責就是提供場所和資源來促進個人的健全發展。學生和老師才是一個學校真正的主體。而在現行的教育官本位橫行，導致行政和官員成為了學校的主體，這些都嚴重地違反了教育的本質。

　　去行政化改革要敢於打破盤根錯節的利益鏈條和行政體系，讓教育更好地回歸本質。身為一名教育者，要真正地考慮到自己教書育人的本質工作，而非在行政化的洪流中迷失了自我。

　　文/華雨

(責編：吳楊、牛寧)