首頁評論時政台灣華人國際財經娛樂文史圖片社區視頻專題陝西江西內蒙古山東吉林移民書畫商城環保縣域創投招商華商創新滾動

海外網>>評論

蘇曉暉:“南海行為准則”為何急不得

2013年08月09日07:13|來源:海外網-《人民日報海外版》|字號:

摘要:對待“南海行為准則”,個別國家動機不純,還有一些國家將准則作為解決南海問題的“速效藥”,一味催促達成准則。更嚴重的是,如果各方不能遵守規則,即使達成了行為准則,也無法真正和長期維持南海的和平與穩定。

8月5日,正在越南訪問的中國外交部長王毅應詢就制定“南海行為准則”闡述中方看法,提出了“合理預期、協商一致、排除干擾、循序漸進”四點主張。王毅做出表態的背景是,個別國家對形勢存在誤判,試圖將“南海行為准則”用作解決與中國在南海領土主權和海洋權益爭議的“特效藥”和“速效藥”。這種錯誤行為已干擾到制定准則的正常進程,影響了南海的和平與穩定。

近年來,菲律賓已經成為爭奪南海主權的“急先鋒”。菲不但在南海頻繁挑舋,有目的地加強其軍事存在,還一再推動南海問題多邊化、國際化。在“南海行為准則”問題上,菲極力推動制定准則,把本國私利貼上“東盟意志”的標簽,以實現其借助准則來壓制中國的目的。

菲律賓的種種行為明顯違背了制定“南海行為准則”的初衷。2002年中國與東盟簽署了《南海各方行為宣言》。其中提出,“准則將進一步促進本地區和平與穩定,並同意在各方協商一致的基礎上,朝最終達成該目標而努力”。從根本目標和宗旨來看,《南海各方行為宣言》應致力於維護南海地區的和平與穩定。作為地區組織,東盟也多次強調在南海爭議問題上不持立場,爭議應由聲索國通過和平談判解決。因此,“南海行為准則”並不是為了解決具體爭議而制定,不應歪曲制定准則的初衷,使其成為某些國家挑戰中國領土主權和海洋權益的“利器”。

對待“南海行為准則”,個別國家動機不純,還有一些國家將准則作為解決南海問題的“速效藥”,一味催促達成准則。7月,美國國務卿克裡在文萊重申,南海航行自由符合美國的戰略利益,希望看到“南海行為准則”盡快簽署。

催促的各方忽略了一個重要事實:就行為准則進行磋商,必須以良好的互信為基礎。而從目前看,對話的氛圍並不樂觀。

首先,中國與東盟各國同意在落實《南海各方行為宣言》框架下探討推進“南海行為准則”進程,而事實証明,宣言尚未得以有效落實。菲律賓無視宣言中關於“由直接有關的主權國家通過友好磋商和談判”的要求,執意推動對涉及南海島嶼主權的國際仲裁。近期,菲方索性撕掉面具,單方面關閉談判磋商的大門。其次,個別國家未能與中國相向而行。近年來,中國充分尊重東盟國家推動談判行為准則的意願,對制定准則持積極、開放態度,釋放出越來越多的善意,包括將推動行為准則的磋商談判。但個別國家並沒有珍視中國的善意,反而加快挑舋步伐。在此背景下,制定准則面臨嚴峻挑戰。

更嚴重的是,如果各方不能遵守規則,即使達成了行為准則,也無法真正和長期維持南海的和平與穩定。南海仍將是“問題之海、爭議之海”。因此,各方需要以正確的態度來對待南海問題和“南海行為准則”,為直接當事方最終通過協商談判解決爭端營造良好氛圍。

(作者為中國國際問題研究所國際戰略研究部副主任)

(責編:牛寧)

分享到:

王毅,東盟,菲律賓,皇馬,穆裡尼奧,安菲爾德,切爾西陣容,鋒線

時政國際評論台灣華人文史財經

最新熱點>

嫖客稱得知賣淫女未成年倍感痛心 助其脫困

揭秘:戴笠死后女秘書為何被秘密處決?

熱圖>

視頻>

論壇熱帖>

猜你喜歡>

桂林一學校附近發生爆炸 已致1死20多人傷

滬自貿區或試水人民幣自由兌換 專家:需謹慎

評論|時政|台灣|華人|國際|財經|娛樂|文史|圖片|社區|視頻|專題|滾動

陝西|江西|內蒙古|山東|吉林|移民|書畫|商城|環保|縣域|創投|招商|華商|創新

網站地圖 | 關於海外網 | 廣告服務 | 海外網招聘 | 聯系我們 | 法律顧問:北京岳成律師事務所
海外網版權所有 ,未經書面授權禁止使用
京ICP備12041252號
投稿郵箱:tougao@haiwainet.cn
Copyright © 2011-2013 by http://www.haiwainet.cn all rights reserved