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唐淳風:日本國債是搜刮民財的借口

2013年08月13日07:14|來源:海外網|字號:

摘要:日本政府但凡要使日元貶值、通過增加人民負擔來獲取擴充軍備的經費,就拿國債說事。日本國民的負擔越來越重,可支配收入越來越少,痛苦指數越來越高。

最近十幾年,日本政府但凡要使日元貶值、通過增加人民負擔來獲取擴充軍備的經費,就拿國債說事。說是日本國債累計上1000萬億,平均每個國民頭頂760多萬日元的負債,日本政府撐不住了,日元的高比價也撐不住了。不得已,隻好增加消費稅,減少國家對民眾的醫療保險、失業保險等各項保險負擔。日本國民的負擔越來越重,可支配收入越來越少,痛苦指數越來越高。

然而,日本的軍事實力卻越來越強。除了擁有僅次於美國的強大軍隊之外,高科技裝備能力和水平甚至超過美國。飛機制造能力、導彈制造能力、坦克制造能力、大炮制造能力、艦艇制造能力、核武器制造能力等都達到了世界頂級水平,整個戰爭機器的實際水平已經超過二戰時期若干倍。如此尚嫌不足,依然想方設法搜刮民財,積累實力,再攀軍國主義的實力高峰。日本政府想干什麼?我們姑且不論。今天要談的是,日本國債的真假。

首先,日本政府所謂的累計國債高達1000萬億日元,是從1965年開始發行國債算起的。而日本國債的償還期限都不超過48年。按規定日本長期國債的償還期分別為20年、15年、10年,其中以10年期的為主﹔中期國債的償還期分別為5年、4年、3年、2年﹔短期國債的償還期隻有6個月。這就是說,在這48年中,不但中、短期的國債早已償還了幾十次,不能再算作負債,就是長期國債也已償還了2—5次,早就不是負債了。

盡管日本也允許發行償還期分別為30年和45年的超長期國債,但45年的幾乎沒有發行過,30年的也是近年才發,而且為數極少。真正從1965年至今還在運行的當期國債一個也沒有。很多在1985—1995年期間發行的中、短、長期國債也都已還清,即便是2005年發行的中短期國債也都還清了2次以上。這十幾年累計的國債能有1000萬億嗎?連100萬億也不到。之所以老拿1000萬億來嚇唬人,隻不過是日本政府奸商本質的表現而已。

另外,國債是一種金融商品,具有自我盈利能力。國債一般都不是財政負擔,而是有盈利能力的公共項目投資。比方說修新干線、修機場、修高速公路、搞大型科技開發、資源開發、區域開發等,都由政府斥巨資負責。這些投入之后都是能夠收回的,而且有利可圖,這個時候政府會毫不猶豫地發行國債,通過民間融資去推動項目的開發。

日本政府的國債網,記錄著每一個國債投資項目的運行情況,而且每個項目每年都有還本付息情況和盈余結算情況的報表。除災后重建發行的國債之外,基本上找不出哪個項目是要國家財政來還本付息的。從這個角度講,90%以上的國債,不但不是日本國家財政的負擔,還是國家盈利的來源。在日本,很多財團甚至還專門經營政府國債,靠炒作國債獲取巨額利潤。如此一來,人們還犯得著為日本的國債擔憂嗎?

(唐淳風,商務部研究院研究員,海外網專欄作者)

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(責編:吳楊、牛寧)

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