8月25日，新加坡共和國總理李顯龍抵達中國，開啟了對中國為期一周的正式訪問。這是李顯龍就任新加坡總理來的第四次訪華，也是中國新一屆領導班子成立以來，新加坡總理首次訪華。

　　務實的新加坡外交，越來越重要的中新關系

　　新加坡政府對中國的發展是持積極態度的，而新加坡領導人對中國社會的了解也是相當深入。然而出於特殊的種族地域原因，中新兩國建交較晚。在新加坡建國之初，其面臨的地區和國際環境異常嚴峻。這個以華人為主體的島國處於馬來世界的包圍中, 印尼和馬來西亞都曾經對華人和新中國充滿敵視, 並對身邊的這個華人國家懷有極大的戒心。因此，直到印尼於1989 年2 月與中國恢復外交關系以后，新加坡才開始全面與中國建立更深的關系，而靈活務實便是新加坡對華關系中的一大特色。

　　近年來，中國與新加坡經貿合作的日益深入更是為兩國關系的全面發展奠定了堅實的基礎。根據新加坡統計局的數字，2002至2009 年，新加坡在中國的直接投資增長了300% 。2009 年，新加坡在中國投資了54 億新幣(1新幣約合5人民幣)，相當於新加坡對外直接投資總額( 340 億新幣) 的15. 9%。

　　曾經有學者做過這樣的概括：美國市場、全球半導體產業和東盟經濟構成了新加坡經濟增長的三大引擎。然而，值得一提的是，中國經濟如今已經成為了新加坡經濟的另一大引擎。從2007年開始，中國超過了美國成為新加坡的第三大貿易伙伴，僅排在馬來西亞和歐盟之后。兩國間的貿易量佔新加坡對外貿易總量的10. 5%。同時，兩國間貿易增速驚人。2010 年，新加坡和中國的貿易量是953 億，比2009 年增加了25%。

　　在經貿關系之外，中國與新加坡在文化、價值觀方面存在很多相似之處。正如新加坡學者盧姝杏指出的，新加坡是中國以外、世界上唯一以華族佔多數的國家，兩國都經歷過西方殖民和日本入侵。更重要的是，中新兩國都支持在國際舞台上推廣亞洲價值觀，並主張不干涉他國內政，以共識為基礎發展國際合作。這些相似之處意味著今后中國與新加坡政治關系的發展仍具有很大空間。

　　理解新加坡的平衡外交

　　在談到中新關系時，很多分析家會不約而同地提到美國與新加坡的密切合作，並將美新關系視為中新關系深入發展的一個障礙。的確，新加坡是美國在亞洲重要的戰略伙伴。從經貿合作來看，2003 年，美新簽署了自貿協定。有專家估計, 協定生效后, 新加坡經濟增長率將提高0. 5 個百分點，增加5 萬個工作機會。美國國務院網站的數據顯示，有超過1500家美國公司將其亞洲地區的總部設在新加坡。同時，新加坡更是美國的主要安全合作伙伴。新加坡歡迎美國保持在東南亞的軍事存在，《亞洲前哨》雜志的報道說，從美國關閉在菲律賓蘇比克軍事基地后，新加坡就成為美國大約100艘西太平洋軍事艦艇的后勤補給基地。2012年6月，新加坡正式同意美國海軍在新加坡部署4艘瀕海戰斗艦。

　　應該說，新加坡有借美國平衡中國之意。但不能就此認為，新加坡奉行“一邊倒”的親美政策。值得強調的是，盡管新加坡資源有限，國土狹小，新加坡卻高度重視國家的獨立自主。李光耀就曾多次強調，“新加坡要在國際舞台上立足，就必須堅持自己的觀點，而不是成為其他較大國家如美國、日本和中國的‘衛星國家’。”

　　從地緣政治的角度來看，新加坡的處境非常脆弱。一方面，它扼守馬六甲海峽這個戰略要道，具有很高的戰略價值，也因此成了兵家必爭之地。另一方面，新加坡缺乏戰略縱深，“飛機一掠便飛出了領土”。這兩方面的因素共同決定了，新加坡領導人及民眾具有很強的危機感。而在新加坡領導人看來，要確保新加坡的獨立，就不能過度依賴某一個盟友，相反，大國之間的彼此制衡與和平共存才是保証小國獨立的正道。

　　理解了新加坡的擔憂，中國應該對其大國平衡的外交報以理解的態度。應該看到的是，新加坡最擔心的是中美交惡，最樂見的則是區域內大國的和平共處。(查雯 新加坡國立大學政治系博士候選人)

(責編：浩軒、牛寧)