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東方網:香港公務員加薪為何認受度高

2013年09月02日09:54|來源:東方網|字號:

摘要:公務員加薪不但社會不反對,還頗受社會支持,這在我們有的地方是不可想象的。香港為什麼公務員加薪社會認受度怎麼高呢?

日前,香港立法會財務委員會通過今年公務員的加薪幅度,中低層公務員加薪3.92%,高級公務員加薪2.55%,生效日期回溯至今年4月1日。雖然公務員工資年年調,但不僅沒有大面積的反對聲,還頗受社會支持。(9月1日人民日報)

公務員加薪不但社會不反對,還頗受社會支持,這在我們有的地方是不可想象的。我們一些地方每當公務員加薪的時候,社會質疑聲不斷。那麼香港為什麼公務員加薪社會認受度怎麼高呢?

一是公開透明。這主要表現在兩個方面,一方面是香港公務員的工資收入是公開透明的,什麼公務員有多少工資都是向公開的,群眾可以查得到。如港府2013至2014年度財政預算顯示,特首梁振英年薪為422 .256萬元,特首辦配有7名專職司機提供駕駛服務,月薪在13085元至22405元間,可是在我們有的地方把公務員工資當做秘密,即使申請了也不公開。另一方面加薪的理由、過程也公開透明。為什麼加薪、加薪多少等都公開透明。我們有的地方給公務員加薪都是在秘密中進行的,不要說理由了,即使加薪多少都不公開。

二是香港公務員的工資是根據香港的大中型企業員工過去一年的薪酬變動水平給出。當經濟好,企業員工收入上漲時,公務員工資也上漲,當經濟不景氣,企業員工收入下降時,公務員工資也下降。而且在調查企業上,這些被調查的企業很有代表性,如以今年為例,薪酬趨勢調查委員會調查了香港109家公司超過18萬名雇員在2012年4月至2013年4月期間薪酬的變動,其中包括82家規模較大的公司(員工總數在100人以上)和27家規模中等的公司(員工總數50至99人)。公務員薪酬調整的參照對象是大中型企業,能比較准確地反映市場上薪酬水平的變動

三是香港公務員沒有隱形工資。除了工資,津貼福利都嚴格按照法定標准執行,沒有隱性收入。這和我們一些地方有很大的不同,我們一些公務員除了國家規定的工資津貼福利外,各個單位還有自行發放的津貼福利,此外還有各類獎金、灰色收入等。

四是香港公務員工資還考慮多重因素。據現行機制,公務員最終加薪幅度將由行政長官會同行政會議共同決定。除了薪酬趨勢淨指標之外,香港的經濟狀況、政府的財政狀況、生活費用的變動、員工對薪酬調整的要求和公務員的士氣都在綜合考慮的因素之內。隨著通脹壓力加大等因素,特區政府最后決定時也會根據社會意見適當調整。

香港公務員加薪沒有大面積的反對聲,對我們不能沒有啟示。我們應當加快公務員工資改革,首先要建立公務員與企業相當人員工資水平的調查比較制度。《公務員法》七十五條規定,公務員的工資水平應當與國民經濟發展相協調、與社會進步相適應。並將工資調查比較結果作為調整公務員工資水平的依據。中組部副部長、人事部部長尹蔚民在談及2008年人事工作的主要任務時表示,將研究建立公務員與企業相當人員工資水平的調查比較制度,這個制度我們應該早點建立。其次是公務員工資要公開透明,公務員工資多少、加薪的理由等都要向社會公開。另外要規范公務員獎金津貼福利,杜絕公務員灰色收入。

公務員工資收入不僅僅關系到公務員本身的問題,也是關系到每一個納稅人利益的問題,關系到政府形象的問題,關系到社會公平的問題,因此,我們要放在整個大局中考慮,以達到各方都可接受的目的。

(責編:浩軒)

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