9月2日上午，中央紀委、監察部網站正式開通。網站在首頁顯著位置設置了12388網絡舉報板塊，方便網民順暢、安全地舉報監督。網站還開辟了廉政留言板等欄目，主動接受網民對黨風廉政建設和反腐敗工作的意見、建議、咨詢。

　　各級紀檢監察部門是我國反腐敗的核心力量，中央紀委、監察部網站的正式開通，將進一步暢通公眾對腐敗的監督渠道，有利於更好地發揮公眾的監督作用，無疑是中央推進反腐敗工作的一項有力新舉措。

　　十八大以來，新一屆中央領導集體在反腐倡廉方面重拳迭出。一方面，明顯加大了對腐敗分子的打擊力度，做到了“老虎”、“蒼蠅”一起打，特別是打掉了一批身為省部級高官的腐敗分子，令公眾拍手稱快。另一方面，著力加強制度建設，出台了包括八項規定、六項禁令在內的一系列預防和打擊腐敗的制度措施。特別是中央政治局8月27日審議通過的《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規劃》和中央紀委、監察部網站的正式開通，為今后的反腐敗工作打下了牢固的制度和技術基礎，更讓公眾看到了中央預防和打擊腐敗的堅定決心。

　　防治腐敗，關鍵要在兩個環節上取得突破。一是腐敗發現環節。不能及時有效地發現腐敗，防治腐敗就無從談起。二是腐敗懲處環節。發現了腐敗卻沒有依法懲處，或選擇性懲處，反腐敗就產生不了威懾作用，就阻止不了前“腐”后繼。而無論是發現環節還是懲處環節，公眾監督都有不可替代甚至是關鍵的作用。

　　就發現環節而言，公眾的眼睛最雪亮，公眾的監督最直接最有效。很多腐敗行為，都發生在公眾身邊，直接損及公眾利益，公眾不僅有極大的動機，也有極大的可能對這些腐敗行為進行監督。統計數據証明了這一點：據中央紀委和監察部的通報，在2012年立案的案件中，案件線索來源於信訪舉報的佔41.8%，佔比遠高於其他各類渠道。

　　就懲處環節而言，公眾監督同樣不可或缺。毋庸諱言，當前仍有不少腐敗案件，即使被發現了也沒有得到及時嚴肅查處，一個重要原因就是公眾對案件的查處情況不知情、難監督，相關勢力有足夠的空間暗箱操作、庇護掩蓋。而一旦公眾監督能有效介入，就很少有勢力敢再有意捂蓋子、打掩護，腐敗案件就能得到依法查處。

　　由此可見，公眾監督才是最有力的監督，公眾參與才能最有效反腐。現在的問題是，既有的公眾監督渠道還不夠暢通，公眾不僅嚴重缺乏發現問題所必需的參考信息，而且比較缺乏直接有效的舉報途徑。前者主要表現在政府信息公開還很不夠﹔后者則突出表現在公眾舉報腐敗行為的成本過高，常常得不到有關執法部門的積極及時回應，而且不少時候還要遭遇打擊報復。

　　中央紀委、監察部網站的正式開通，在最廣大數量的公眾與最高反腐敗專門機構之間架起了一條“直通快速車道”，讓公眾可以運用低成本、高效率的方式向國家最高反腐機關直接反映問題、舉報腐敗，這無疑將在一定程度上化解針對腐敗行為的舉報難、成本高的問題。

　　具體就網絡舉報板塊的建設而言，建議中央紀委、監察部在現有封閉式舉報模式之外再增設公開舉報模式，允許公眾在該網站上直接公開舉報，同時建立舉報案件分類受理查處機制。也就是，對實名舉報案件，必須一律認真核實查處，並及時將核實查處結果反饋給舉報人，特別是對公開實名舉報的，應在網站上公開反饋，接受全社會監督。對匿名舉報案件，要建立初步篩查機制，盡可能從中發現有價值的案件線索，視情形再做進一步核查，不能因為是匿名就簡單放過。對最終查實的匿名舉報案件，也應在網站上公布受理查處情況，這樣不僅對匿名舉報者是個交代，對全社會也是一個激勵。

　　同時，對公開發布在其他網站上的腐敗行為舉報信息，建議中央紀委、監察部在條件成熟的情況下建立信息匯入機制，盡可能把這些信息納入統一的受理查處渠道。因為就價值來說，這類信息與發布在中央紀委、監察部網站上的信息是一致的。

　　更好地利用網絡，盡最大可能暢通腐敗舉報渠道，是建立不能腐、不敢腐、不想腐的反腐敗制度體系的重要內容。真誠期待中央紀委、監察部能通過正式開通官網，善用網絡反腐的正能量，滿足民眾反對腐敗的強烈訴求，幫助紓解民間的極端情緒，並為順利推進改革開放保駕護航。

(責編：張婷)