與近年歷次G20峰會相比，此次聖彼得堡峰會的特點是什麼？此前幾年的G20峰會正值新興市場經濟體意氣風發，而美歐日發達國家深陷金融危機灰頭土臉﹔此次聖彼得堡峰會則站在了新興市場經濟震蕩和分化的節點上，這就是根本的不同，也正是這一點決定了此次峰會上發達國家和新興市場經濟體兩大陣營談判地位的逆轉。

須知，二十國集團（G20）本身就是因1997年東亞金融危機而建立的，其宗旨是為主要發達國家和新興市場經濟體提供一個磋商國際金融改革問題的論壇，發達國家和新興市場經濟體是這個論壇基本的陣營劃分格局。

讓我們看看G20成員國及其兩大陣營的現狀。在發達國家陣營中有美國、英國、日本、法國、德國、加拿大、意大利、澳大利亞﹔在新興市場經濟體陣營中有中國、俄羅斯、巴西、阿根廷、墨西哥、印度尼西亞、印度、沙特阿拉伯、南非、土耳其，韓國雖然在國際貨幣基金組織的國家分組中被劃入發達經濟體行列，但在金融市場上通常還是被視為新興市場。

目前，美國經濟復蘇態勢日趨穩固，歐元區也止住了經濟持續萎縮下滑的步子，許多新興市場經濟體金融市場則在初級產品行情下行和美國量化寬鬆政策退出雙重壓力下出現了劇烈震蕩，經濟急劇失速，外匯儲備大量流失：巴西在為經濟增長“保一”而苦苦努力，雷亞爾對美元匯率從年初至今貶值近20%﹔土耳其裡拉對美元匯率數次創造歷史新低﹔印尼盾匯率大幅度貶值﹔印度盧比對美元貶值逾20%……

在這樣的局面下，中國在G20峰會當如何作為？首要的任務無疑是重申和鞏固對中國經濟的信心，讓外部世界看到中國當前7.5%的經濟增長率仍然在大國之中遙遙領先，看到中國經濟與其它新興市場經濟體已經存在本質不同，許多對於其它新興市場屬於利空的因素對中國卻是利好，看到暫時的減速有助於消解中國資產市場的過多泡沫，讓中國經濟發展得更加健康扎實。

其次是敦促美國等發達國家採取更加負責任的態度。無視他國利益確實是美國的一貫作風。上世紀60年代美國人就說出了“美元是我們的貨幣，但卻是你們的問題”。今天，面對退出量化寬鬆預期所引起的市場劇烈震蕩，美聯儲高官們接二連三表態對此漠然視之。亞特蘭大聯邦儲備銀行總裁洛克哈特接受彭博電視節目專訪時指出：“我們唯一的使命是以美國利益為出發點。其它各國隻需要認清這項事實，如果此事攸關它們的經濟，它們必須根據美國的情況進行調整。”面對如此傲慢，我們必須通過持之以恆的督促壓力，逼迫山姆大叔收斂自己的言行。

第三是與其它新興市場經濟體加強協作，共同應對沖擊，增強反危機能力。當然，我們要看到其它新興市場經濟體在過去十年的景氣時期，滋長了許多不符合經濟規律的傲氣和惰性，我們現在與其它新興市場經濟體加強協作，不等於要為他們的體制缺陷乃至利益集團私利埋單，不等於不督促它們順應客觀經濟規律開展調整改革，哪怕是承受一時的陣痛。

盡管如此，我們有信心順利度過未來一段時間的新興市場經濟震蕩沖擊，在新興市場分化中更上層樓。正因為如此，我們在此次峰會上的態勢並不能都是專注於眼前問題的防御，同樣也要面向未來的發展作出布局。國際金融組織份額和投票權的進一步改革，人民幣國際化的進一步深入，人民幣納入特別提款權（SDR），……這些都是我們可以提出探討的話題。

（梅新育，商務部研究院研究員，海外網特約評論員）

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