近日，國資委要求在10月31日前，開展2013年國資委系統監管企業職工薪酬調查工作。專家表示，目前央企高管與普通人員工資收入差距越來越大，平均差距近20倍，有的企業CEO甚至上百倍。調查顯示，中石油某公司內部，一個處級干部年薪能達到25萬，而一般員工不過3萬。

如果是在一個民營企業，公司老總拿多少，普通員工拿多少，哪怕相差千倍，都不是問題，畢竟市場說了算。但是對央企，尤其是處於壟斷地位的央企來說，這樣的薪水差距卻是一個很大的問題，因為它必須時刻面對“誰的央企”的追問。

央企是誰的央企呢？從理論上來說，當然是全國人民的央企，全國人民是央企的產權所有人。近年來，雖然央企逐漸上交少部分紅利，但與其巨額利潤相比不過九牛一毛。

有關部門稱，央企在改善民生、平抑物價等方面發揮了重要作用，但民眾的感覺卻有所不同。一方面，居民收入在國民收入分配中的比重在下降，另一方面，央企的利潤卻在走高，2012年116家央企累計實現利潤1.3萬億元。與此同時，在一些領域央企又成為通脹的重要推手。當壟斷行業的平均工資，達到我國平均職工工資的4倍到10倍，民眾會認為央企成了一個封閉的利益集團，央企就是“央企人”的。

但這還不是答案的全部。在外界看來，央企的鐵飯碗令人羨慕，可能意味著更高的工資、更好的待遇。但事實上，央企內部也同樣存在收入差距的鴻溝。一些央企內部，一線工人以臨時工為主，企業人員按照編制內、編制外、正式工、合同工、派遣工等被分為三六九等。即便是正式員工，高管、中層管理人員薪酬，與普通員工薪酬也不可同日而語。就此而言，央企也隻能說是部分“央企人”的。

央企是誰的？現實的答案和純理論的答案，相距甚遠。這可能會進一步打碎一些人對央企抱有的幻想，但未必是壞事。它會讓越來越多的人堅信，打破壟斷的市場化改革才是普惠全民的最終選擇。

（原標題：內部薪酬懸殊進一步追問“誰的央企”）

(責編：張婷)