美媒稱美國不應在亞洲“多管閑事”

　　毫無疑問，今日中國之所以與亞洲鄰國形成紛爭，特別是海域海島的主權之爭，雖然因素頗多，可有非常重要的一條，那就是美國這個超級大國的插手，甚至美國是始作俑者，譬如釣魚島爭端，就是這樣。只是，面對這樣的紛爭，面對日本菲律賓諸國的囂張與咄咄逼人，中國拿美國無可奈何。

　　即便中國拿美國無可奈何，然而，在美國卻有明智之士，對美國的霸權主義表示不滿，撰文指出美國不應在亞洲“多管閑事”。指出美國通過插手釣魚島以及南海爭端，奧巴馬正採取一種支持日本和東南亞國家的不平衡立場，因此挑起了東亞和南海的緊張局勢。文章還提出，美國本可以阻止其盟友輕率、不負責任的行為，但卻做的恰恰相反，美國鼓勵日本菲律賓越南等國咄咄逼人挑舋中國。此文而且是發表在很權威的美國刊物《外交政策》雙月刊網站上。

　　新華網10日報道，美國《外交政策》雙月刊網站10月9日發表題為《別多管閑事》的文章，文章指出，領導一個負責任的國家需要微妙的平衡。美國總統奧巴馬必須處理好他花費在國內和國際政治上的時間，這樣他才不會忽略棘手的國內問題，或者忽視國際形勢的變化，因為美國聲稱想要在國際上發揮重要作用。當一個國家的外交政策比它的國內政策更為激進時，問題就會出現。2011年11月，奧巴馬在澳大利亞議會發表演講時說：“在21世紀的亞太地區，美國將全身心投入。”很顯然，他步子邁得過大，並且沒有后續措施。但如果奧巴馬能夠在這種所謂的“重返亞洲”政策和國內問題之間取得平衡，亞太國家會歡迎美國作為一個負責任的利益攸關方在地區內發揮作用。遺憾的是，目前看來，情況不是這樣。

　　奧巴馬推動美國在亞太地區的利益方面能力不足，原因是似乎已經被國內問題壓垮。至誠大兵我觀察到，文章作者在分析奧巴馬無法出席10月7日至8日在印度尼西亞舉行的亞太經合組織峰會情況后，指出“這不是奧巴馬第一次無法出席地區領導人的聚會”，除了顯得在推動美國在亞太地區的利益方面能力不足外，更一針見血剖析道“奧巴馬似乎已經被國內問題壓垮”。奧巴馬之所以取消亞洲之行，是因為美國政府關門，而關門的原因是他渴望捍衛自己提出的頗具爭議的醫療改革法案。奧巴馬可能沒有理解美國例外論的一個根本原則：美國有著獨特的歷史和文化，而這種文化給予其公民極大的自由——許多人認為，這種自由包括不購買醫療保險的權利。

　　奧巴馬的亞洲政策也是野心太大卻缺少平衡，奧巴馬正採取一種支持日本和菲律賓的不平衡立場，因此挑起了東亞地區的緊張局勢。作者筆鋒一轉，指出美國不應在亞洲“多管閑事”。稱與醫改政策一樣，奧巴馬的亞洲政策也是野心太大卻缺少平衡。華盛頓對中國艦艇在所謂的東南亞國家“專屬經濟區內”進行經濟活動表示擔憂。白宮還擔心，中國會“自作主張”地處理與美國盟友之間的領土糾紛，包括東海的釣魚島和南海的黃岩島等。通過插手釣魚島爭端，奧巴馬正採取一種支持日本的不平衡立場，因此挑起了東亞地區的緊張局勢。

　　美國本可以阻止其盟友輕率、不負責任的行為，但卻做的恰恰相反，美國鼓勵日本菲律賓咄咄逼人挑舋中國。文章認為，盡管中日兩國間時不時地會出現爭議，但兩國願意擱置這些糾紛，從而確保了自1972年兩國關系正常化起持續40多年的地區和平和穩定。然而，日本在2012年9月將釣魚島“國有化”，打破了現狀，並且迫使中國作出反應。美國本可以阻止其盟友輕率、不負責任的行為，但相反的是，它卻鼓勵東京這麼做：今年4月，美國國防部長查克·哈格爾表示，釣魚島適用於《日美安全保障條約》，該條約要求美國在日本遭受攻擊時保護日本。另一方面，在南海問題上，如果美國想要採取負責任的行為，它應當建立基於國際法的地區共識，確保所有亞洲國家遵守《聯合國憲章》和《聯合國海洋法公約》（它對海上行為進行規范）將是一個好的開始。但是，美國沒能讓亞太國家明白，這些國際法對它們的外交政策是至關重要的。越南、菲律賓和馬來西亞均曾默認或者公開承認北京對於南海九段線內島礁的主權。然而，這三個國家卻都在九段線的中方一側奪取了多個島礁。美國沒能公平地處理這一糾紛——事實上，它再一次鼓勵這些國家挑戰中國的主張。至誠大兵認為，正如作者所指的那樣，正是美國這超級大國的插手與縱容鼓勵，日本菲律賓越南才會如此咄咄逼人，才如此肆無忌憚地挑舋中國，拒絕談判解決爭端，將中國逼到牆角。即便如此，中國可謂仁至義盡，中國對於與東南亞國家聯盟合作起草並推行地區規則持開放態度。9月中旬，中國與東盟國家討論建立《南海行為准則》，這將有助於緩解緊張局勢，並且確保各方採取負責任的行為。中國國家主席習近平在APEC峰會上發表的主旨演講中特別強調了亞太國家共同合作實現共同利益的重要性，並且暗示，願意建立地區共識。

　　美媒指責美國霸道無理，可謂打了美國“多管閑事”幾耳光。至誠大兵發現，發表在美國《外交政策》雙月刊的這一篇文章，似乎像是中國官方的“委曲”指責那樣，真不知道原因何在，為什麼要這樣“幫助”中國。在大兵我看來，反正這文章的確是說了公道的話，客觀公正。在分析了中國與鄰國的領海主權紛爭情況之后，作者真是絲毫不客氣，嚴正指出：“盡管連美國自己都沒有批准《聯合國海洋法公約》，它卻要求中國用該公約來約束自己的海洋行為。如果美國是地區內一個負責任的行為體，它應當確保每個國家都按照同樣的規則行事。”文章最后表明，美國的重返亞洲政策並非不受歡迎——但是若想讓它成為一個負責任、講道理的政策，它必須謀求平衡。否則，美國的行為不但會產生消極后果，如果它沒法實現平衡，或許它應當繼續關注國內的麻煩。

    （注：本文轉載自“至誠大兵--鳳凰博客”，作者觀點不代表本網立場。）

(責編：張婷)