文章認為，與其說三國黃海演習是此次海上演習的決策背景，不如說去年以來東京在釣魚島爭端上的立場過於決絕，甚至變本加厲，而美國對此爭端的立場從曖昧反復轉而傾向於東京，事態演變的趨向愈發令北京不安，這才是海上演習的決策背景之一。

　　文章稱，中越兩國關系10月獲得改善，也印証了北京的有關決策。在李克強總理訪問河內期間，中越兩國15日發表《新時期深化中越全面戰略合作的聯合聲明》，雙方同意切實管控好海上分歧，不採取使爭端復雜化、擴大化的行動，用好兩國外交部海上危機管控熱線。這說明在上述決策背景下，北京決定在南海收縮戰線，以強化在東海方向爭端上的立場。

　　其次，若謂這次演習是對三國黃海演習的回應，顯然低估了其戰略意義。文章認為，演習的另一個更重要的主旨是檢驗新海軍戰略，而正是新海軍戰略主導了這次演習。

　　文章指出，中國海軍戰略發生過變化。上世紀80年代中期以前，海軍戰略是“近岸防御”，海軍發展重點是“空潛快”。上世紀80年代中期，中國制定了新的海軍戰略，即“積極防御，近海作戰”，簡稱為“近海防御”，並確定了海軍作戰的七項原則和三種主要作戰形式。

　　文章稱，中國實行改革開放后，綜合國力急劇增強。中國又是一個海洋大國，有著豐富的海洋資源，快步走向國際社會。隨著國家對海洋經濟開發及對外貿易擴大的進展，都將要求海軍跳出“近海”的圈子，能夠遠離海岸，能獨立在大海上履行作戰使命。

　　文章認為，新海軍戰略呼之欲出。

(責編：張婷)