馬鼎盛：三中全會軍制改革應裁七大軍區？

　　中共十八屆三中全會“公報”稱﹔要深化軍隊體制編制調整改革，推進軍隊政策制度調整改革。我相信具體的改革應該包括撤消全國7大軍區，由中央軍委及國家安全委員會直接統帥指揮野戰軍集團軍。世界上最龐大的常備軍在和平時期也應該大幅度裁減﹔即使爆發局部戰爭，軍民融合深度發展的新軍事體制也能應付自如。

　　《2006年中國的國防》白皮書，首次向全世界公布：中國人民解放軍陸軍機動作戰部隊共有18個集團軍，其駐地分布於7大軍區。北京軍區[3]﹔27軍(石家庄)、38軍(保定)、65軍(張家口)。沈陽軍區[3]39軍(遼陽)、40軍(錦州)、16軍(長春)。濟南軍區[3]26軍、20軍、54軍。南京軍區[3]﹔陸1軍、12軍、31軍。廣州軍區[2]﹔42軍、41軍（惠州）。成都軍區[2]﹔13軍、14軍。蘭州軍區[2]﹔21軍(寶雞)、47軍(臨潼)。這18個集團軍都有光榮戰史。

    在建國初年劃分軍區時，當地駐軍基本是軍區司令一手帶出來的親兵親將。所以軍區同各野戰軍的統屬關系緊密無間。但是經過幾十年人事變遷多端，尤其是毛澤東特意將8大軍區司令對調，造成“將不知兵”，加上數十年和平時期，刎頸之交不復存在。

    軍區指揮調動集團軍的機會寥若晨星。更重要的因素是解放軍近年迅速完成機械化、投入信息化的大變身﹔陸軍的機動力十倍百倍提升，跨軍區演習規模越來越大。

　　例如2009年8月至9月，來自沈陽、蘭州、濟南和廣州4個軍區的4個建制師參加代號為“跨越—2009”跨區基地實兵系列軍事演習，參演總兵力近5萬人。部隊機動採取空中民航運送、鐵路輸送、公路摩托化開進等方式展開，出動各種車輛和大型武器裝備6萬多台(輛、部)，機動總裡程超過5萬公裡，其中部隊最長單程機動行程達2400多公裡。

　　仗怎麼打，兵就怎麼練，未來的戰爭絕不是一兩個軍區能夠承擔，更不用說指揮。隻有中央軍委充分利用C4IRS系統，才能直接控制各個集團軍打贏一場信息化戰役。

(責編：張婷)