蔣豐：日本的“計劃生育”與“鼓勵生育”

　　11月15日，中國公布的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》受到全球關注，其中“單獨”二胎政策成為日本媒體關注的焦點之一。NHK、《讀賣新聞》、《朝日新聞》、《產經新聞》、《日本經濟新聞》等主流媒體都以“計劃生育政策緩和”為題進行了關注，認為勞動人口減少、人口老齡化、社會保障是這項政策緩和的原因。

　　眾所周知，當前日本是典型的老齡化社會，面臨著日益嚴重的人口老齡化、少子化、總人口減少等問題。回顧歷史，日本的人口政策也是經過幾次重大變革的，這其中既有旨在限制人口增長的“計劃生育”政策，也有當前實施的“鼓勵生育”政策。

　　二戰期間，日本對周邊國家展開瘋狂侵略，戰線延伸到中國、菲律賓、印尼、越南、泰國、緬甸、柬埔寨、老撾、新加坡、香港等國家和地區。為補充因戰爭造成的人口缺口，日本政府制定了鼓勵生育的政策，鼓勵早婚多生，並在貸款、就業、稅收、物資供應、補貼、精神鼓勵等方面制定了立體的激勵措施。二戰結束時日本人口已超過7000萬。

(責編：張婷)