31省區市政協主席“退常” 專家：建言獻策更自由

　　近日，中央批准廣東省政協主席朱明國不再擔任廣東省委副書記、常委職務，省委副書記、常委一職改由馬興瑞擔任。至此，31個省區市的政協主席都已“退出”省區市一級的黨委常委領導班子。有學者表示，這一安排有利於更好地發揮政協建言獻策的功能。

　　有利於發揮政治協商職能

　　今年年初，各地換屆產生了31位省級政協主席，其中8人由省（區、市）委常委擔任。

　　努爾蘭·阿不都滿金在年初新當選新疆維吾爾自治區政協主席后，卸任自治區黨委常委職務。4月，何立峰、夏德仁、吉林先后卸任天津市委、遼寧省委、北京市委常委職務。7月，徐敬業和張昌平分別卸任重慶市委常委和福建省委常委。

　　此次朱明國不再擔任廣東省委副書記、常委職務，成為最后一位離開省級常委領導班子的政協主席。至此，全國所有省級政協主席均已不再擔任省（區、市）委常委職務。

　　國家行政學院教授路杰表示，黨委和政協分別發揮不同職能，而政協主席不再擔任省委常委，能夠使政協更加自由地建言獻策，而黨委也可以更好地發揮決斷的功能。

　　中央黨校教授張希賢認為，這一舉措是政治體制改革的表現，將政治協商和民主監督上升到了一個新高度。“未來民主政治將有更多的發展空間，將進入一個良性發展的階段。”張希賢說。

　　中國政法大學副教授孫昊表示，政協本來就不在權力機構的架構之中，也不應該是決策機構，因此政協主席“退出”強化了黨的領導力。“從理論上來說，完全合乎邏輯。”孫昊說。

(責編：張婷)