陶短房：中國移民讓世界“步步驚心”？

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　　各國投資移民的門檻和回報

　　加拿大突然宣布終結投資移民計劃之舉，如同大洋彼岸扇動翅膀的蝴蝶，迅疾在此岸的中國掀起了一場輿論風暴。

　　中國是否出現了富人移民潮？盡管各方看法不一，但顯然，中國人（尤其是中國富人）的移民計劃正在深入影響著世界移民版圖的重組，表現形式之一就是各國移民政策的不斷調整。

　　他們喜歡中國人的錢，卻未必歡迎中國移民的生活方式，尤其是后者被認為“攪亂了”本國原住民的生活時。這種矛盾的心態，在上述移民政策調整中一覽無余。

　　各國新政頻出應對中國移民

　　《國際先驅導報》記者謝來發自北京

　　“我本將心向明月，奈何明月照溝渠。”對於計劃投資移民加拿大的部分中國富豪而言，這句古詩或許最接近他們近日心情的寫照。

　　當地時間2月11日，加拿大政府公布2014年財政預算案（即“2014年經濟發展計劃”），無預警地表示計劃終結聯邦投資移民計劃和聯邦企業家移民計劃。這意味著數萬名正在排隊等待移民的中國百萬富翁的申請表變成了一張廢紙。

　　4.6萬中國富豪移民夢碎

　　深圳的李女士正是其中一員，她怎麼也不會想到，在申請加拿大投資移民經歷了近3年的排隊后，最終等到的不是加政府批准的綠卡，而是將取消投資移民的消息。失望之余，她向媒體訴苦，稱多年的等待和付出換來竹籃打水一場空，“現在中介隻肯退我一小部分費用，我前前后后已經付了十幾萬元了。”

　　事實上，農歷春節過后，加拿大移民政策連續兩周進行了重大調整。首先是對37年未變的公民法進行第一次全方面改革，收緊入籍條件。緊接著聯邦財政預算案中將5.9萬個投資移民積案“一刀切”，並徹底廢除聯邦投資移民項目。截至今年1月底，尚未處理的申請文件有70%來自中國，也就是說有超過4.6萬的中國大陸富豪移民加拿大的夢想戛然而止。

　　統計顯示，目前中國是加拿大最大的國際移民來源國，其中相當部分是通過投資的渠道。據加拿大《環球郵報》報道，過去28年來，通過投資移民進入加拿大的中國人超過13萬，主要來自中國內地和香港。由於積壓的申請過多，使得加拿大政府不得不在2012年宣布暫停該項目。截至2013年6月，投資移民項目已積壓申請近8.2萬份，其中70%來自加拿大駐香港領事館。

　　加拿大投資移民項目始於1986年，目的是吸引外來投資促進當地的經濟發展。申請人須至少擁有160萬加元（約合人民幣882萬元）資產，向加拿大政府提供80萬加元（約合人民幣441萬元）的5年免息貸款，便可獲得永久居留權。5年后，本錢會返還給投資移民。

　　這項零風險的移民項目因其簡易性和相對低廉的成本，成為全球最受歡迎的財富移民計劃。但加國輿論對此一直頗有詬病，有人將其稱作允許富人“賤價”買路移民到加拿大的捷徑，為那些能夠提供80萬加元的人提供永久居住權，而他們交的錢，5年內就能返回其手中。

　　此次加拿大政府停止投資移民項目被許多加拿大人視為政府順應民意的做法。但該國反對黨新民主黨認為，在此時收緊移民政策與保守黨希望在明年大選中爭取連任有關。

(責編：牛寧)