國安委頭把火：中國或將組建首支網絡戰部隊

2014年2月27日《人民日報海外版》頭版

2月27日，中共中央機關報《人民日報海外版》罕見地在頭版顯著位置，刊登了一條該報記者的署名文章。此文甚至擠掉了其他政治局常委原該在一版佔據的位置。這條看似常規報道的文章為何能突出處理到黨報頭版？其中釋放的政治信號值得深究。

這篇名為《互聯網治理：從改善到安全》的文章稱，當前，網絡安全已經成為國際社會的焦點問題，中國是網絡攻擊的主要受害國。文章得出結論是：安全是互聯網發展的前提和基礎。常態化的互聯網治理必須建立在網絡安全的基石之上。文章最后借匿名專家口吻，呼吁中國制定出台國家網絡安全戰略。

近些年來，境外勢力利用網絡鼓動對抗、顛覆政權的事例頻出，而2013年“棱鏡門事件”揭露了中國網絡安全受制於人的嚴重困境。這已引起中央高層注意。資料顯示，去年成立的國家安全委員會，除了常規的外交、國防、軍隊外，網絡安全也囊括其中，成為重要組成。

“俠客島”認為，這些不尋常的信號表明，出台國家網絡安全戰略或將成為國家安全委員會成立以來啟動的第一個重大舉措。

文章援引世界各國的案例，以不容置疑的口吻指出：“網絡安全是全世界都在做的事情。任何一個國家都不會允許互聯網變成‘自由市場’”。

文章稱，世界主要國家對網絡空間戰略的價值認識不斷深化，把網絡空間安全提升到國家安全戰略高度，注重加強戰略籌劃與指導，美、英、法、德、俄等主要國家都制定了網絡空間安全戰略。澳、加、荷、捷等國家相繼跟進，旨在增強綜合國力，保障國家安全。目前，已有50多個國家發布網絡安全戰略，40多個國家組建了網戰部隊。

就當前世界最主要大國來看，2011年，美國頒布《網絡空間國際戰略》和《網絡空間行動戰略》，2011年2月，德國頒布《德國網絡安全戰略》，2013年2月，歐盟頒布《網絡安全戰略：公開、安全和可靠的網絡空間》提出五項戰略重點。文章更以中國並不友好的近鄰為例，指出：日本防衛廳也已經組建了一支由陸海空自衛隊專家組成的5000人左右的網絡戰部隊，專門從事網絡系統的攻防作戰。

“俠客島”推測，這些例証表明，中央同樣在考慮借鑒國際慣例，組建中國的網絡戰部隊。

文章引用國家互聯網信息辦公室數據稱，我國網民超過6億，網站近400萬家，互聯網企業總市值超過3000億美元，中國有3家網絡企業進入世界前10強。中國已然成為世界互聯網大國，網絡安全問題成為必須守住的上甘嶺。

“俠客島”還注意到，文章標題在版式處理上，特意加重了“從改善到安全”。這事實上已經明確點出：從去年“整治網絡大V”以來，網絡治理將從一般性的網絡環境整治上升到國家安全戰略。

（本文轉載自“俠客島”微信公共號，作者觀點不代表本網站立場）

(責編：鄒雅婷)