唐淳風：保障經濟安全或是國安委的重點

十八屆三中全會的《決定》已經公布，其中特別用兩段文字對國家安全委員會做了解釋說明，體現其重要價值。有專家對成立國安委的意義進行了種種解讀。依筆者看，成立國安委或以保障我國經濟安全為重點。

首先，在維護國家安全、反擊間諜破壞方面，我們已有國家安全部。幾十年來，防范與打擊境內外各種顛覆破壞活動中，國安部功不可沒。因此，除了需要國安會加強領導之外，無需另起爐灶。

其次，在維護領土、主權和邊境安全方面，我們有軍委、國防部和強大的人民軍隊。任何人膽敢以武裝來顛覆我國，隻會有去無回。如果通過國安委協調各方資訊，也能防范於未然，但無需取代上述部門。

第三，近年來，某些別有用心的組織和個人想要攪亂中國人的思維，通過推銷西方民主等手段，搞意識形態顛覆。面對這種情況，我們有加強這方面的管理和領導的需要，但未必需要專門成立一個國家級機構來處理這些問題。

然而，我們在經濟反顛覆方面幾乎還是空白。國外反華勢力看到中國經濟發展勢頭正勁，企圖使用各種手段顛覆中國經濟建設，搞垮我們國家的核心命脈。對此，必須給予堅決抵制和反擊。

在這方面，國際國內都有過血淋淋的教訓：

前蘇聯垮台后，葉利欽政府為了向西方示好，開始全面貫徹所謂“休克療法”，主動開放金融領域，結果引狼入室。蘇聯時代幾十年積累的財富被席卷一空，蘇聯邦國家通行的盧布被玩弄得貶值近千倍：人家借俄銀行價值1萬美元的盧布，兩三年后卻隻需還10美元。俄羅斯為此付出了沉重的代價，經濟地位從此一落千丈。

60年代初，香港股市被西方所利用，先是炒高，吸引人們大量購買，不少人甚至變賣家產投入股市。就在全港上下都為股價上漲而瘋狂之際，外國基金卻暗中獲利了結。結果，不到三百萬人口的香港，一次性被西方卷走130多億美元。有媒體形容當時的香港“家家負債，戶戶受害，跳樓自殺者不計其數”。這一沉重陰霾壓在香港人民頭上近30年，直到大陸開始發行股票，才慢慢緩解復蘇。

90年代末，當時中國股票不對國外投資者發行，人民幣也不可自由兌換，但西方還是借我操作人員的外行，在非銀行金融機構——國際信托投資公司和証?公司等方面挖坑，企圖加以陷害，若非當時領導人處理得當，中國經濟幾乎落入陷阱。

不可忽視的是，外憂內患仍是懸在中國經濟頭上的一把“達摩克利斯之劍”。比如，西方要“做空中國A股”，因我股市不完全開放未能全面得逞，就有人高喊要“金融自由化，放開股市”。人民幣國際化的呼聲背后，同樣隱藏著威脅中國金融穩定的隱患。當年搞垮俄羅斯經濟的團伙不會對中國經濟手軟。借我們的萬億外匯，難道就不想隻用10億來還嗎？面對嚴峻形勢，中國政府需要一手防外，一手抓內，內憂外患的問題都要解決。而成立國安委，集中精力研究經濟安全的防護問題，也正是題中應有之義了。

（唐淳風，商務部研究院研究員，海外網專欄作者）

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(責編：張婷、宋勝男)