光明日報：指引中國改革前行的綱領性文件

　　萬眾矚目之下，《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》於11月15日全文公布。在新的改革起點和新的歷史方位上，這份綱領性文件將成為指引中國改革破浪前行的進軍號和航標燈。

　　作為改革開放35年的經驗總結、成果積澱，作為未來中國改革的總體部署、藍圖設計，《決定》以六個“緊緊圍繞”指出了改革的基本遵循，以四個“堅持”闡明了改革的基本經驗，以“社會主義市場經濟”“民主政治”“先進文化”“和諧社會”“生態文明”分述了改革的總體目標，以“堅持和完善基本經濟制度”“加快完善現代市場體系”“加快轉變政府職能”“深化財稅體制改革”等15個方面布局了改革的具體舉措，將“中國改革往哪裡去”的答案寫在了字裡行間。

　　守正不移，見改革方向。改革是一場決定當代中國命運的關鍵抉擇，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持社會主義市場經濟的改革方向，堅持市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用，以促進社會公平正義、增進人民福祉為落腳點，不斷解放思想、解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力。

　　統攬全局，見改革設計。經濟體制改革是“牽引”、是改革的火車頭，政府職能轉變是改革的關鍵，財稅體制改革是改革的先鋒，推進法治中國建設是改革的保障。宏觀上，經濟改革、社會改革和政府職能轉變互相支撐﹔微觀上，若干集中體現社會訴求的單項改革（如收入分配改革、教育改革、醫療衛生體制改革）成為總體布局中的發力點。

　　鑒往知今，見改革路徑。頂層設計與摸著石頭過河相結合，整體推進與重點突破相結合。既有歷史視野和頂層設計，也有具體步驟和關鍵環節﹔既注重改革的系統性、整體性、協同性，也鼓勵關鍵領域的制度創新、大膽突破。

　　突破藩籬，見改革魄力。無論是“形成合理有序的收入分配格局”，還是“建立更加公平可持續的社會保障制度”，都意味著利益的重新分配﹔無論是政府向市場放權、中央向地方放權，還是“形成科學有效的權力制約機制”，都意味著“自己改自己”的改革力度。沖破思想觀念障礙、打破利益固化藩籬，已成改革題中應有之義。

　　改革絕不動搖，改革永不止息。面對深水區的種種艱巨任務，面對攻堅期的種種觀望和懷疑，黨的十八屆三中全會關於深化改革的決定，是部署也是宣言，是規劃也是承諾。它昭示著，我們有建立現代市場體系、建設法治中國、完成政府轉型的能力，有達成“市場經濟”“民主政治”“先進文化”“和諧社會”“生態文明”的策略，更有突破體制深層壁壘、破除利益格局、有效約束權力的堅定決心。

　　路雖遠，行則將至﹔事雖難，做則必成。新一輪改革的號角已經吹響，改革的藍圖已經繪就，讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，深刻領會落實十八屆三中全會精神，以闖深水的干勁、涉險灘的魄力，將改革開放的偉大航船駛向前方。

(責編：張婷)