毛開雲：大病提取公積金，這個可以有！

近期，有的城市住房公積金出現吃緊的現象。什麼情況下才能提取公積金？我國現行《住房公積金管理條例》規定：“住房公積金應當用於職工購買、建造、翻建、大修自住住房，任何單位和個人不得挪作他用。”但一些城市出台辦法，允許患有重大疾病的職工或其直系親屬提取公積金救急。

“大病提取”住房公積金，這個可以有，而且應該有。何以這樣說，有幾個理由：

顧名思義，住房公積金解決的是房子問題，而大病事關患者的生命。生命和房子相比，孰輕孰重誰都知道。魚和熊掌不可兼得，若要房子和生命二者之間必須做出選擇，任何正常人都會毫不猶豫地選擇生命。正是從這點上來，“大病提取”住房公積金，不僅應該有，而且必須有，這是人性化的做法，這是真正的以人為本和人文情懷。

報道稱，公積金吃緊只是今年以來的情況。而有數據顯示，2011—2012年，全國公積金年結余有四五千億元。由於用途受限、提取困難，這筆巨款長期“沉睡”。試想，一邊是巨款長期“沉睡”，一邊是大病患者亟需資金救命，這兩者為啥隻能成為“平行線”、不能成為“相交線”？既喚醒“沉睡”的巨款，又能救助大病患者的生命，兩全其美，何樂而不為？縱然今年以來公積金吃緊，但吃緊的原因肯定不是僅僅因為“大病提取”。再說，就算公積金再吃緊，就算全是因為“大病提取”，面臨大病患者的生命和其家屬的無助，住房公積金也不該袖手旁觀、見死不救。公積金吃緊的問題是前進中的問題，肯定有辦法也應該想辦法解決。

據報道，幾年前，四川省宜賓市、湖南省湘潭市就開展了職工患重大疾病提取住房公積金的業務。從實踐來看，這兩地的住房公積金並沒受到太大影響，依然在井然有序地滿足人們的居住權。居住權滿足了，大病患者的生命健康權也得到保障了，還有什麼理由質疑“大病提取”公積金是否合法呢？宜賓、湘潭走在了前面，而今青海省又緊隨而來。青海面向全省的做法，在宜賓、湘潭的基礎上又有跨越，最后效果如何，無疑值得期待。

十八屆三中全會審議通過了《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》。《決定》指出，要使市場在資源配置中起決定性作用。在過去的表述中，市場是起基礎性作用。從“基礎”到“決定”，可見全面深化改革要靠“市場”說話。打個不太恰當的比方，住房公積金也是一個“市場”，如何盤活並利用好這個“市場”的資金，更多更好更公平地惠及廣大群眾，這是住房公積金必須面對的問題。住房公積金也要深化改革，也要與時俱進，既然有大病患者需要，為啥不可以“大病提取”呢？

“頂層設計+摸著石頭過河”，這是中國的改革智慧，無疑也適用於住房公積金。已經有宜賓、湘潭、青海“摸著石頭過河”了，條件成熟時來個“頂層設計”——加強全國公積金計劃管理和資金監管，提高資金使用效率，各地公積金“忙閑不均”的問題就不會再是個問題。

(責編：張婷)