高尚全：思想轉型是全面深化改革的前提條件【2】

　　思想轉型是推動當前改革的前提條件

　　當前的經濟社會條件比之改革剛剛起步時物資匱乏的20世紀80年代要好得多，同時，改革的總體方向也已經確定，就是不斷完善社會主義市場經濟體制，這比過去需要摸索改革的方向要更加有利。但是，就改革本身而言，當前的改革難度一點都不比20世紀80年代、90年代初的改革難度低，改革的阻力甚至有過之而無不及。主要的原因就是彼時的改革，主要是思想上的障礙，隻要能夠在思想上取得一定的共識，改革就能夠獲得立竿見影的效果，同時又為全體社會成員帶來收益，進而迅速印証改革思路的正確性，並進一步取得改革的思想共識。當下的改革除了仍然存在的思想阻力之外，既得利益因素已經成為阻撓改革前進的最大障礙。

　　過去35年來的改革雖然取得了極大的成功，但13億人口的大國在轉型的過程中必然存在一些制度上的缺漏並導致利益分配格局上的扭曲。改革是社會主義自我完善的過程，當前改革很大的一個任務就是要補足這些制度缺漏並扭轉過去形成的不合理的利益格局。但是在利益格局已經定型的情況下，制度層面上的任何一點改革都會對現存利益結構帶來極大沖擊。雖然改革是通過調整利益分配格局來促進經濟社會的健康、穩定和進一步發展，最終受益的是包括既得利益者在內的全體社會成員，但短期內必然要損及既得利益者，改革對既得利益獲得者而言總是未見其利、先見其害。在這種情況下，既得利益和腐朽思想就會加速合流，既得利益利用落后的思想來保障其維護既得利益的政治正當性，落后保守思想利用既得利益的權勢來彌補自身在邏輯上的缺陷和理論上的虛弱。既得利益與保守思想合流對改革的威脅在於，能夠通過制度上的缺漏並在不完善的市場條件下攫取到更多利益的既得利益群體很多都是體制內的權力持有者，在屁股決定腦袋的情況下，這些負有推動政策落實責任的人員在思想上難以真正跟上中央的步伐，對十八屆三中全會作出的關於全面深化改革的《決定》採取一種消極的態度，這就極有可能使《決定》在各種陽奉陰違當中無法得到真正的落實，成為一紙空文。

　　要打破這樣的改革僵局，最有效的方法還是要爭取思想的轉型。習近平同志就十八屆三中全會《決定》向全會作說明時指出：“沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬，解放思想是首要的。在深化改革問題上，一些思想觀念障礙往往不是來自體制外而是來自體制內。思想不解放，我們就很難看清各種利益固化的症結所在，很難找准突破的方向和著力點，很難拿出創造性的改革舉措。”改革的攻堅階段對改革的系統性、整體性、協同性提出了更高要求，要達到改革的目標，形成系統完備、科學規范、運行有效的制度體系就必然以切斷既得利益鏈條為前提條件。如果思想被既得利益所綁架，那改革就必然顧左右而言他，專注於細枝末節的修補，有意無意地忽略改革核心領域的突破。

　　思想轉型之所以是推動當前改革的前提條件，還在於它是化改革的阻力為動力的重要武器。許多學者在談及改革時，都將既得利益者與既得利益格局混同，認定其為改革的阻力。實際上，既得利益者並不一定就是改革的阻力。在中外歷史上，許多革命家、改革家本身都是原有制度條件下的既得利益者，譬如毛主席是富農家庭出身、周總理出身富商家庭、朱德元帥曾經是舊軍閥，他們作為舊制度下的既得利益者，毫不猶豫地投身革命事業，就是因為他們的思想沒有被利益所綁架，而是跟上了時代的步伐，接受了新的思想，思想的轉型促使他們從既得利益者變成了革命家。而且，往往這些從既得利益者轉化而來的革命者才是革命（改革）的中堅力量，因為他們比那些希望變革的弱勢群體更有知識、更有力量去推動社會的變革。因此，不能簡單地將過去改革過程中獲利的既得利益者歸結為改革的阻力，恰恰相反，這些能夠成為既得利益者的社會精英中有很大一部分，是可以通過思想轉型積極爭取的最重要的改革力量。一些事實也已經表明，當下許多思想清晰的成功人士、社會精英乃至體制內的各級官員都認識到了現有發展模式、體制機制的不可持續，並且願意犧牲自己的利益來推動改革前進。這些既得利益者當中的有識之士，將會是改革有力的推動者。我們可以而且應當通過思想轉型將所有願意為國家繁榮富強、持續發展作出貢獻的既得利益者團結起來，建立有利於改革的統一戰線。

(責編：牛寧)