李斌：國企崗位世襲是早該叫停的開倒車

針對大慶油田職工聚集抗議子女畢業包分配制度改革，人社部副部長日前表示，國企招聘除涉密崗位外，都應該實行公開招聘，人社部將盡快發布促進就業公平的辦法，解決國企崗位世襲等問題。

老子打下的江山，為什麼不能讓小輩來繼承？有效率方面的考慮，更有就業公平的考量。從效率上看，崗位世襲容易造成企業冗員、效率低下。許多外企和民企，往往會在招聘時確認應聘者“是否有親戚在本公司任職”，以此避免親親相護的人事枷鎖。很難想象崗位世襲的企業能在激烈的市場競爭中走多遠，掌控經濟命脈的壟斷企業更不能成為“養老企業”。現代人事制度，無論是對政府還是對企業而言，都是建立現代治理體系的必要條件。對“世襲制”動刀，必定有助於更換新鮮血液、助推老牌企業重塑輝煌。

從公平的角度看，職工子女畢業包分配，就業是解決了，但“照單全收”顯然有違公平，阻礙階層流動，束縛社會活力。這種計劃經濟體制下的就業形式，早已同時代進步格格不入。早在1986年，相關部門就規定國營企業招用工人，“面向社會，公開招收，全面考核，擇優錄用”，廢止子女頂替等制度。在市場經濟風起雲涌的今天，唯才是舉，“不拘一格降人才”，理應成為促進就業公平的鮮明注腳。

當然，小輩並非不能接老子的江山，關鍵在能夠勝任，關鍵在程序透明。如果德才兼備，又經過了公開透明的招聘和選任程序，小輩自然可以接班。大慶油田員工的抗議，卻讓人產生恍如隔世之感。毋庸置疑，正是他們以及他們父輩在石油戰線上的打拼開拓，才有了如今的石油產量常年不衰，國家石油安全得以穩固。然而，成績歸成績，誰人也不能躺在過去的功勞簿上邀功自重，更不能憑此封妻蔭子。子女包分配的就業方式，實質是一種身份特權和職業福利，在更加注重就業公平的今天，早就應該將其打破。

躲在市場經濟的大潮中“裸泳”的，又豈止隻有大慶油田，諸如任人唯親、崗位世襲、用人腐敗等問題，依稀存在於許多國企甚至央企之中。這也就難怪，國企會被人指摘為“善養八旗子弟”。國企人事改革難以推進，吞到嘴裡的肥肉要再吐出來，心理上有多難接受，可想而知。上世紀九十年代，國企大規模地“破三鐵”（“鐵飯碗”、“鐵交椅”、“鐵工資”），大量下崗職工為此頻頻上訪，幾乎釀成社會危機。然而，改革的阻力和陣痛，並不是遲滯改革的正當理由。難度再大，以改革促公平也應當推進下去。國企也好，黨政機關也罷，連同事業單位，隻要有公權力，掌控公共資源，就不能開歷史倒車，視人事改革如洪水猛獸。

鐵飯碗被打破，一些老職工不由自主唱起了名為《再筑時代鐵脊梁》的一首歌：“父親走過的路啊，依然飄酒香﹔父親走過的路啊，依然歌聲揚。”是的，在如今這樣一個偉大時代，我們的確需要踩著父輩的肩膀，去實現偉大夢想。但是，需要我們捍守的，不是父輩留下的福利和特權，而是父輩篳路藍縷開創的事業局面。怎樣捍守？要靠才智和辛勞，更要靠改革。惟有用改革激發制度紅利，昨日父輩的辛勞才能鑄就明日兒孫的輝煌。

（李斌，海外網特約評論員）

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(責編：於川)