【港台腔】中韓商簽FTA，台灣急什麼？

中韓爭取在年底簽署自由貿易協定（FTA）。

　　台灣有三急，“急也沒有用”

　　中韓近日發表聯合聲明，爭取在年底簽署自由貿易協定（FTA）。這一聲明讓台灣地區領導人馬英九坐不住了。在被媒體問及此事對台灣的影響時，在海外“出訪”的馬英九難掩憂心說，一提到韓國就感慨萬千，“每次一輸給它，政府就被批評，那個不做、這個不做”，但當局想要做追上韓國的做法，卻遭受許多沒有正當性的阻擋。“我們真的是心急如焚”，但“自己不去爭取、加速，急也沒有用”。

　　當家的急，底下辦事的也跟著急。當天台“經濟部次長”杜紫軍說，中韓FTA即將簽署，“經濟部”也感到“心急如焚”，故正密切關注“習朴會”的一舉一動，做為研擬兩岸下一步談判策略的參考。

　　民進黨“立委”邱志偉接受訪問時卻是另一副腔調，另一種著急。他認為，中國大陸此舉是要對馬當局施壓，但台灣不應該掉入中國大陸設下的“陷阱”，應該要分散市場，更積極融入東盟、歐盟、TPP、區域全面經濟伙伴協定(RCEP)等經濟組織。不過，動動嘴皮子容易，辦點實事就難多了。

　　由此可見，中韓商簽FTA，台灣有三急。經濟主管部門急，是因為他們作為業內行家，最懂得裡面的先機順序和成敗得失。當局領導人急，是現在服貿和監督條例還在立法院裡卡著呢，兩岸后續協商無從談起，且處理不好跟中國大陸這個范本，跟其他國家和地區的FTA談判也無從搞起。綠營急，則是怕當局屈從對岸壓力，兩岸經濟聯系日益緊密，空喊“獨立”的事兒都沒有市場了。

　　形同對台“經濟核彈”

　　台韓經濟同質化程度高，作為亞洲四小龍中的兩員干將，一直瑜亮情結不斷。佔台灣出口大宗的面板、石化、工具機、汽車等4大產業，也是韓國最想要向大陸爭取降稅的項目。如果韓國搶先一步和中國大陸建立經濟直通車，台灣外貿出口將猶如大動脈出血，估計沖擊近百萬就業人口。台灣經濟研究院景氣預測中心主任孫明德說得更狠，他認為中韓自貿協定將簽署的訊息，對台灣來說已經是“經濟上的核子彈”。而馬英九“心急如焚”，就是從經濟層面擔心，一旦中韓簽訂FTA，且台灣與大陸的服貿與貨貿協議仍是空中樓閣，一定會影響台灣制造在大陸市場佔有率，拉大台灣與韓國的差距，長期沖擊台灣經濟。

　　以受創最嚴重的面板業為例。中國大陸進口的面板，約有23%來自台灣，27%來自韓國。而台灣面板出口至大陸，需付關稅的約佔三成，稅率為10.12%。在關稅條件一致的前提下，台制面板佔有率已經落后韓制面板，若中韓FTA生效，韓國取得更優惠的關稅，台灣面板市場佔有率恐將一落千丈。其次，台灣受“內傷”嚴重的產業則還包括塑料、化學品、機械和電機設備，這些產業的產品出口到大陸，關稅都超過6%。

　　據悉，台灣“經濟部”稍早的如意算盤是，兩岸貨貿談判力爭下半年談完，且面板、石化等降稅條件，不能比韓國差，以免被其后來居上。但服貿卡關，已全面打亂兩岸后續談判。

　　“四小龍”的兩個范本

　　台灣空中大學公行系教授、海基會顧問李允杰指出，島內反服貿團體把大陸當成主要敵人，是搞錯方向。台灣的hTC在國際市場被韓國的三星壓著打，台灣的國際競爭力已經落后於韓國，政客們卻還陷在虛夸的“恐中情結”走不出來。當局在服貿的營銷溝通策略上，應該思考如何把“恐中情結”轉換成“抗韓情結”。馬英九也深有感觸道，很多掣肘行動出來，最大的關鍵是老把大陸看成洪水猛獸。

　　有消息說，2009年兩岸洽簽ECFA，韓國十分緊張，當局為此專門召開內閣會議，研商如何因應“Chiwan（China+Taiwan）”經濟體的形成。全國台企聯常務副會長葉春榮認為，正是緊緊擁抱大陸市場，韓國才能有現今經濟發展成就。而有關注兩岸關系的外媒表示，由於台灣對大陸採取封閉、敵視態度，已導致貿易地位逐漸被邊緣化。與韓國昔日同為亞洲四小龍之一的台灣，如今貿易量隻有韓國的一半。“台灣不與大陸簽服貿，傷害的是自己經濟”，葉春榮說，相對來說，韓國也少了一個潛在競爭對手。

　　在台“經濟部”主管的眼裡，兩岸談判的“上策”是“談得早”﹔若按原本規劃，服貿、貨貿沒有延宕，兩岸貨貿早已比中韓FTA超前1.5年至2年生效，能搶佔市場先機。而現在看起來，貨貿談判已確定很難同時或搶先於中韓FTA前完成，先機盡失。杜紫軍坦言，台灣的“經濟部”已開始調整策略，那就是盯緊並觀望中韓FTA談判情況，台灣或許可在接下來的貨貿談判中加碼提出要求，力求后來居上。

　　此外，台灣“經濟部”最新發布的《制造業投資暨營運概況調查》發現，今年有計劃海外投資置業者佔15.3%，主要投資地區以仍以大陸居首，顯然服貿卡關，反加速台商大陸布局。在大陸深耕這麼多年，台商們顯然比意識形態先行的政客們更懂得對岸的價值。

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(責編：邱天人)