民營銀行誕生是場及時雨

銀監會主席尚福林本月透露，銀監會已正式批准前海微眾銀行、溫州民商銀行、天津金城銀行三家民營銀行的籌建申請。此舉意味著我國金融改革邁出關鍵一步，也填補了我國民營銀行的歷史空白。

此前，政府出於防范金融風險考慮，對建立由民間資本自主發起、自我控股和自擔風險的民營銀行一直未下決心。此番批准建立三家銀行，可說是各界不斷努力的結果，也是社會經濟發展的必然要求，更是為實體經濟尤其是民營經濟提供公平、優惠、高效金融服務的時代呼喚。

我國民營企業數量龐大，為社會提供了大量就業崗位，創造了數額巨大的利稅，卻一直沒有專門為其服務的銀行機構。由於中小民營實體經濟本身經營中的天然缺陷，在與大型國有企業的金融資源競爭中處於劣勢，不少還受到國有大型銀行、股份制商業銀行信貸身份歧視，加之銀行擔心民營企業信貸經營風險，往往在貸款上要求苛刻、設置較高門檻，導致民營中小企業融資難、融資貴困局。盡管中央政府出台若干優惠信貸扶持政策，但由於缺乏為民營中小企業服務的中小民營銀行機構，使各項差異化信貸措施和優惠貸款利率政策無法落實到位，以至民營實體經濟陷入更加困難的境地。尤其今年以來，中小實體經濟融資環境愈發糟糕。無疑，民營銀行的誕生猶如一場及時雨，為金融滲透到實體經濟毛細血管提供了適宜環境。可以預見，有民營銀行的精心呵護和澆灌，民營中小微實體經濟未來一定能再次獲得全面振興。

獨木不成林，三家民營銀行面對數量龐大的民營中小微實體經濟，力量還太過單薄，為形成支持中國實體經濟增長的強勁動力，社會期待更多有實力、符合條件的民營資本繼續申請設立民營銀行。同時，期待銀監會盡快指導好三家試點民營銀行的籌建工作，搭建合理的公司治理架構，起草銀行章程，選聘合格的董事、高級管理人員，擬定經營方針和計劃，建立銀行主要管理制度和風險防范體系框架，力爭早日向社會開放營業，及時服務實體經濟發展。在搞好三家民營銀行籌建開業之后，及時總結試點經驗，適時擴大試點范圍，進一步調動民間資本進入金融業的積極性，擴大民間資本在銀行中的競爭實力，形成民營銀行與各類銀行的公平競爭態勢，把更多金融利好釋放給民營實體經濟。

民營銀行應按銀監會批准的業務范圍開展好信貸服務和金融創新，加強經營管理，防范經營風險﹔時刻銘記肩負的歷史使命，始終不背離辦行宗旨，永做中小微民營實體經濟的“貼心人”，與實體經濟共成長、共繁榮。▲

(作者莫開偉是知名財經評論員)

(責編：於川)